曲阜：政府“整点”来“报时” 认证“预告”加“无感”

深耕“责任田”，念好“服务经”。曲阜市以群众视角、企业需求为出发点，依托大数据系统，主动服务、创新突破，在认真贯彻落实省市“静默认证”的基础上，推出“整点报时”工作机制，将“暖心告知”“静默智办”做细做实，百姓的事政府记心上，报时提醒、智慧帮办，得到群众一致好评。

兽药经营许可证每五年换证一次，吴村镇兽药经营户孔先生曾经因为忘记换领时间，使许可证过期作废过，为经营带来了不必要的麻烦，“现在好了，提前一个月就打电话告诉我该换证了，这个电话打得很及时，很贴心，让我感觉到我的事还有人帮我惦记着，心里有依靠。”孔先生介绍。

“整点报时”指通过大数据分析，提前发现企业群众需求，将这类事项在企业群众提出申请前“暖心告知”或者“静默智办”，将办理结果通过快递等形式送至企业群众手中，让企业群众“零跑腿”“零见面”就能完成所需事项的办理。“暖心告知”一般是某项证照到期时，需要延期或者换证的事项，如办理身份证换证、护士证延续等，当群众拟发生此类需求前，也就是“整点”将要达到时，政府部门来“报时”，通过电话预告知、“点对点”短信通知、邮件告知等形式，主动提前与群众取得联系，进行温馨提示并提供申办指导。

“静默智办”就是到达一个时间点或者一个时段就应当或者可以办理，且申请条件、申报材料相对简单，不存在遗留问题、无异议的事项，如办理老年证、职工正常退休等，当群众具备了此类事项办理条件时，也就是“整点”到达，政府部门来“报时”，直接将有关事项办理完成，办理结果网上即时领取或者通过快递等形式送到群众手中。

“暖心告知”开辟了市场经营主体许可证领域的提前告知行动，解决了许可证换领时限全凭自己把握，过期不候的窘境。“静默智办”新模式也有效解决了因全口径城镇单位就业人员平均工资公布较晚，退休人员长达6个月领不到工资的困境，社保部门实现“静默审批”，先行介入，实现了退休工资的预审预发；老年优待证的领取更是实现了网上全流程“静默智办”，申请人只需要在年满60周岁以后，即可通过爱山东APP领取电子优待证，无感审批，切实提升了群众的幸福感和满意度。

据了解，按照先行先试、稳妥推进的原则，曲阜市首批发布“整点报时”项目清单，涉及8个部门33个事项，其中“暖心告知”事项29个，“静默智办”事项4个，涵盖了大部分市场主体和群众的高频办理事项，力求以“保姆式”服务、“静默式”办理助推惠民惠企政策直达快享、免申即享，促进全市营商环境进一步优化提升，最大限度普惠企业、群众。

（通讯员：张丽君 徐德旺）