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日照:让荒山荒坡变绿水青山

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桃花漫舞,灼灼其华。游客漫步在五莲县于里镇将军岭桃花基地,置身花海之中,美不胜收、流连忘返。如今,五莲县将军岭村,一派世外桃源和绿水青山的生态意境,以花为媒,兴起乡村旅游和黄桃、瓜果等采摘热。

而过去的将军岭全是横板岩,缺水缺绿缺路、无林无果无花。从光秃荒岭到绿水青山,再到金山银山的嬗变,将军岭已成为五莲县水土流失治理的一个样板。五莲县曾经是日照市水土流失最严重的县份之一。经过持续治理,自2016年至2020年间,全县实现水土流失治理面积124.88平方公里,年均减少土壤流失量159.86万吨。五莲县成功创建2021年度国家水土保持示范县。

  当年的荒山荒坡,如今已成为美丽的“花果山”和百姓致富的“金银山”。日照市始终以习近平生态文明思想为指导,着力抓好水土保持工作,持续探索,勇于创新,形成了“全域化治理、一体化推进、产业化发展、多元化投入、立体化监管”的水土保持新路径,蹚出了一条北方山丘区水土保持治理保护新模式,水土保持改革取得新成效。

“绿水青山就是金山银山”,新理念指引美丽日照阔步向前。近年来,日照市一改过去水土保持治理局域化、单点化的问题,依托全域化治理理念,将全市划分为45个水保片区、208个流域,串点成线。开展了一批水土流失重点治理工程,以小流域为单元,工程、植物、耕作措施相结合,进行山水林田路村综合治理,有效地改善了农业生产生活和生态环境。

悠悠万事,民生为重。日照市因地制宜力推小流域治理,彻底解决村民上山干活无路走、旱田无水可浇等问题,同时通过调整土地利用结构,真正实现荒地变良田,做到宜林则林、宜果则果、宜粮则粮,在有效治理水土流失的同时,大幅提高村民收入。

  走进莒县魏家石河村小流域项目建设现场,但见宽敞整洁的沟渠、别致的湿地小公园已基本完成,修建整治后的层层梯田整齐、有序。在此之前,因属北方土石山区的自然原因以及当地村民不当的耕种习惯,魏家石河村小流域普遍存在沟道侵蚀淤堵、部分堰坎损毁严重、田面排水体系不完善等水土流失问题,一直以来让当地村民的生活苦不堪言。今年1月份,该小流域改造工程正式启动,规划总体以梯田修建为重点,疏幼林地封育治理、小型拦蓄水工程为辅,目前改造工程施工完成三分之二,所有道路、土地整修已基本完成。

  据市水利局统计,“十三五”以来,日照市共建成生态标准小流域20余个,实施国家级坡耕地项目7个,治理130多平方公里;治理河道900余公里,水系绿化25.34万亩,建成河道拦蓄水400余处,新增蓄供水能力3800万立方米。全市完成水土流失治理1052平方公里,水土保持预防270平方公里,水土流失治理率达到86%。日照水库、龙潭沟水库和龙王河被评为省级水利绿化样板工程。

水土保持,治理在前,重在监管。近年来,日照市以人为水土流失监管为核心,完善水土保持工作体制,日照市及各区县均设立了水土保持中心,将水土保持纳入到市对区(县)经济社会发展综合考核范围,并多部门联动推动水土保持工作深入开展。同时,结合“放管服”改革工作,围绕人为水土流失遥感监管等重点,形成了一套覆盖监管全要素、全流程、较为完备的监管体系,各区县也相继出台水保等相关奖罚机制。比如,五莲县将水保费按一定比例奖补乡镇,莒县、岚山区将水土保持违法违规行为纳入信用信息平台等,切实调动了各地工作积极性,成效显著。

财政为水保持续发展助力。日照市水利部门多方筹集资金,“十三五”以来累计投资20多亿元,先后治理东港区龙门崮、岚山区甲子山、莒县丹凤山、五莲县弘丰水保林等项目32个,把荒山荒坡变成金山银山,培育了岚山绿茶、五莲樱桃、陈疃蓝莓、龙山黄桃、库山中药材等一批生态特色农业,推动了水土保持产业化持续良性发展。

保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。日照市以水土保持工作为切入点,深入推动生态立市战略落地落实,为日照实现精彩蝶变、建设美丽家园提供澎湃水利动力。

(日照报业全媒体记者 张守霞)

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