利津县多措并举强化“四闲场所”安全监管

为强化对闲置院落、闲置房屋、闲置厂房、闲置厂区（简称“四闲场所”）安全生产监督管理，有效防范和遏制非法违规行为，利津县积极探索“四闲场所”监管长效工作机制，综合采用落实铭牌制管理、四员定期巡查、提升技防手段以及强化警示教育等手段，将安全生产专项整治三年行动向实、向深推进，切实保障人民群众生命财产安全。

全面梳理排查，办理责任“身份证”。3月份以来，本着“乡不漏村、村不漏户、户不漏屋”的原则，对全部“四闲场所”进行现场核准，将城乡结合部或油区周边的223个“四闲场所”纳入重点监管，明确类别属性、治理责任主体，形成了“一所一档”， 在醒目位置全部设置监管信息铭牌，直观反应所在位置、责任主体、风险管控措施、监督电话等信息，实现“身份证”式管理。

出台“四闲场所”安全管理机制，压实多方责任。创新推出网格员、农电管理员、供水管理员、燃气管理员“四员”管理制度，明确四员定期巡查检查和违法违规行为劝阻、上报责任，同时综合采取用水、用电、用气数据实时监控。与此同时，县政府出台“四闲场所”安全管理机制，明确镇街属地管理责任和公安、应急、环保、消防多部门联合执法责任，对乡镇（街道）、“四员”等社会群体排查上报和执法检查发现的利用“四闲场所”进行违法违规生产经营等行为，依法进行打击处理并列入“黑名单”管理，落实一定时限的断水断电停气等措施。

灵活运用技防手段，开启鹰眼“空中监管”。充分发挥无人机鹰眼作用，加强对“四闲场所”的管控，减少管理盲点，实现对非法违法行为有效监控和智能预警。利用无人机深入排查化工企业周边或监管难度大的“四闲场所”，然后通过应急指挥车将无人机巡查影像实时回传乡镇街道，在线视频交流的方式进行问题反馈，督促乡镇街道强化安全风险防范意识。乡镇街道技防手段不断升级，借助无人机巡逻、高空瞭望视频监控系统、雪亮工程、用电量监控等方式提升监管效能，对以往“进不去、转不到”的风险点全面排查，确保全方位、无盲区、无死角。

强化警示宣传，拧紧群众”思想锁"。依托“四闲场所”安全综合整治，将《刑法修正案（十一）》出台实施后的“未经依法批准，擅自从事危险物品生产、经营、储存等高度危险生产作业活动”有关行刑衔接案例整理形成警示教育宣传彩页，重点在“四闲场所”周边进行发放，同时在突出位置喷涂或悬挂警示标语横幅，3月份以来累计发放警示教育彩页6250张、喷涂或悬挂警示标语横幅94幅，营造起重典治乱的浓厚氛围，引导群众筑牢抵制安全生产违法违规行为的心理防线。