潍坊市在全省率先推出全域汇率避险 “增信+奖补”双激励政策

为进一步落实人民银行 外汇局《关于做好防控和经济社会发展金融服务的通知》及山东省政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）的通知》（鲁政发【2022】4号）的工作要求，提升我市外贸企业汇率风险管理水平，近日，潍坊市财政局、国家外汇管理局潍坊市中心支局主动作为、真抓实干，联合印发《关于财政引导金融支持外贸企业汇率避险的试点方案》（潍财金【2022】9号），按照“政府引导、财汇联动、担保介入、风险分担”原则，在全市范围内实行“担保增信+财政奖补”双激励政策，引导全市金融机构提升汇率避险服务水平，助力外贸企业增强汇率风险管理能力，为外贸企业纾难解困提供有力的政策支撑。

近年来，在人民币汇率市场化改革不断深入和全球经济金融形势复杂多变的叠加影响下，人民币汇率双向宽幅波动趋于常态化，面对新形势，大量外贸企业未能及时增强汇率风险管控意识，对汇率避险业务“不想管”、“不敢管”、“不会管”，承受了一定的汇兑损失。 为尽快帮助企业树立汇率风险中性理念、尽量减少汇率波动对企业利润的影响， 潍坊市中心支局多次联合财政、担保等部门研讨财政金融支持引导模式，努力推动相关办法实施落地。

3月初，面对突如其来疫情反扑，尽快帮助外贸企业克服疫情产生的困境，缓解企业资金面紧张的问题显得更加紧迫。我市外贸中小企业量多面广，外汇衍生产品操作相对复杂，且相关财政金融奖励、担保政策前期无先例可循，潍坊市财政局、国家外汇管理局潍坊市中心支局和疫情抢时间，“居家不停岗”，加快政策出台步伐。为让更多外贸企业能享受到政策红利，按照鼓励中小企业参与、扩大政策覆盖面的原则，对年度涉外收支2000万美元以下中小微企业办理远期结售汇和外汇期权业务进行奖励，实施支持政府性融资担保增信，有效帮助外贸企业抗风险、降成本、稳增长。

一、担保增信，释放企业被占用保证金和授信额度。为解决外贸企业汇率避险业务占用保证金的资金压力问题，将汇率避险业务纳入政府性融资担保体系，政府性融资担保机构按照不超过上年度汇率避险业务总额5%的额度提供担保。外贸企业可通过政府性融资担保机构增信，享受“免保证金、免担保费、免抵质押、免授信额度占用”的汇率避险服务。

二、财政兜底，消除银行和担保机构后顾之忧。政府性融资担保机构提供免费担保部分，由市级财政给予补贴。因企业违约造成的损失，由银行、担保机构按2：8比例承担，担保机构代偿损失由市级增信基金补偿。同时，将企业违约情况纳入征信系统，并依法进行追偿。

三、奖补引导，提高汇率避险业务开展积极性。建立财政奖励机制，外贸企业开展汇率避险业务并按期履约的，根据上年度跨境收支额分为“2000万-800万美元、800万-100万美元、100万美元以下”三档，按照实际履约金额，分别给予每1万美元10元、50元、100元的奖励资金，每家企业每年不超过5万元。

潍坊市汇率避险“双激励”政策的出台为中小微企业汇率避险送来了春风，全市96%的涉外企业做汇率避险不再需要缴纳保证金，而且按期履约后还可以领取到奖励，可有效疏通目前中小微企业汇率避险中资金占用问题，将带动更多的外贸企业参与汇率避险业务，帮助企业提升汇率风险应对能力，为企业稳健经营保驾护航，助力全市涉外经济健康高质量发展。