潍坊：数据赋能让城市治理更有底气

潍坊，一座正在拔节生长的城市，城市化发展活力与韧性随处可见。然而随着城市化发展，如何解决城市治理中存在的问题？如何让市民生活更方便、更舒心？给城市的管理者带来了新的课题。

潍坊市用大数据破题，打造“善感知、会思考、有温度”的城市运行管理服务平台，持续推动城市管理事业高质量发展，提升城市治理精度、效率。

随时捕捉城市运行动态

城市治理态势一张图、场景一张图、事件一张图、执法一张图……一屏观全市，城市管理人员透过城市运行管理服务平台大屏，便可掌握城市的脉搏，悉知它的每一次脉动。

据了解，城市运行管理服务平台涵盖市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法全部领域，深度整合着城市管理数据资源，可将各类分析结果直观展示在管理人员眼前，形成对城市管理各行业全过程、全视角、全时段监管。

“潍安路潍水东街摄像头发现疑似黑车。”4月2日9：59—10：00，短短一分钟内通过渣土车车辆监管系统，城市运行管理服务平台收到多条疑似“黑车”预警。潍安路潍水东街、北海路盛泰街北……几乎同时，来自多个违规地点的违规行为被视频智能分析系统轻易捕捉。

“我市在城区15处重要出口安装60套监控设备，对1326台渣土运输车统一安装北斗定位设备、视频监控设备和密闭、举升传感设备，利用人工智能技术，实时采集车辆运行轨迹及作业状态。”市城市管理局工作人员说，利用智能设备发现问题的范围与可能性大大高于人工巡查，对运输企业、司机形成威慑，能够有效降低安全隐患。

这样的智慧化、精细化城市管理出现在多个领域。我市综合运用物联网、窄带物联网等信息化技术，实时掌控中心城区2367个污水井盖状态，保障市民“脚下安全”；借助数字全息技术，对城区1.6万余公里地下管线开展普查，为城市规划、建设提供基础数据服务；利用在线监测、物联网技术，安装1.6万个室温监测装置覆盖1209个小区，实现供热故障提前预警、运行智慧调控及时解决……城市运行管理服务平台将各项问题、事务变成了数据，理顺着千丝万缕的城市治理难题。

海量的数据汇聚到一起，变成一个个连接点，为整座城市铺开一张纵横交错的“治理网”，使一屏观全市、一屏管全市变成可能。既让城市管理者“耳聪目明”，随时捕捉城市运行动态，又让数据“跑”在需求前面，为市民提供着更加便捷化的生活服务。

实时案件处置情况。

城管网格员、市民随手拍深入城市角落

占道经营、共享单车摆放乱、道路破损、苗木缺失、乱贴乱画、横道桩移位……城市治理任何细节处理不到位，都有可能影响市民的生活质量，对于那些在线检测、视频监控无法深入的细小角落，智慧城管怎么管？

“网格管理”让城市问题无所遁形。近日，在风筝广场附近一处破损的地灯旁，“数字城管”网格监督员谭师傅正在忙碌着。他说：“我们网格员发现问题后，只需要用手机拍照，把实景照片、GPS定位信息上传到市城市运行管理服务平台。他们经审核立案后，会第一时间下派至责任部门，问题解决得特别快。”

像谭师傅一样的城市网格监督员还有很多，他们每天活跃在城区的大街小巷，按照统一的网格监督标准，开展不间断巡查，大量关乎民生、影响城市形象的城市管理问题在市民发现之前被他们及时发现，最大程度上减少城市运行管理服务平台无法渗透到的细小角落。

为了让城市管理更进一步，我市还研发出了“市民随手拍”小程序，市民可随时随地抓拍生活中发现的城市治理问题。

通过“市民随手拍”小程序，高新区北宫街上的非法小广告、奎文区四平路上的占路广告牌、潍城区月河路上无围挡施工、坊子区龙山路上的建筑垃圾……藏在角落里的违规、不文明行为无处遁形。

目前，市民通过随手拍上报城市管理问题37万余件，促使城市运行管理服务平台深入中心城区全部9个区（开发区）大街小巷，提高了大数据城市治理覆盖率。

比起传统城市管理方式，这样的大数据城市治理方式实现了全民参与、精准高效“双赢”，既拓宽了市民参与城市管理的渠道，又让城市治理深入城市“神经末梢”，进一步提升城市管理效能、精度。

一网统管确保办结率

智慧驱动、数字赋能，我市搭建城市运行管理服务平台，既能精准发现城市安全隐患，也能留意市民日常需求，将城市治理问题尽数捕捉，然而大数据城市治理成效如何？关键还是要看问题解决情况。

为了将捕捉到的治理问题尽数解决，我市构建起支撑“一网统管”的城市治理底座，形成市区街居四级联动、闭环管理的城市管理体系。

供气供水预警、窨井盖报警、随手拍举报……被城市运行管理服务平台精准捕捉到的每一件城市治理问题都要通过这样的流程。“我们汇总来自网格员、巡查员等各方线索，第一时间完成立案，将具体案件派遣至相关责任单位，由专门人员负责处置。案件处理完成后，相关责任单位反馈处理结果，经过我们核查员核实后才能结案。”市城管局工作人员说，这样完整的问题闭环处理流程确保将问题最快、最有效解决，提高案件办结率。

一网统管、四级联动汇集全市力量，案件办结率达99.6%，为城市大数据治理写下了生动注脚。

一屏指挥调度，一网统管全程。潍坊市善用大数据赋能，把城市治理搬到了“云”上，不断推动实现“大城智管、大城众管、大城细管”新局面，让城市运行更高效、更智慧、更便捷。

（来源:潍坊日报）