历时25天,辗转六省市,为企业追回5000余万元诈骗款,这是今年河口区政法部门打的一场“漂亮仗”。“案件侦办难度大,多亏有‘护航办’协调,检法司等部门密切配合。”办案民警李明指的“护航办”是河口区政法护航行动工作办公室。
如何在护航发展中更好发挥牵头抓总作用,是政法机关必须答好的时代课题。河口区委政法委在广泛调研、深入研究基础上,探索成立政法护航行动办公室,整合部门资源,压实工作责任,蹚出了政法护航发展的新路径。
河口有黄河现行河道350平方公里,黄河故道1000平方公里,槐林1.2万公顷,生态保护治理任务繁重。“以前办理环境污染案件时,总感到力不从心。”河口公安分局黄河派出所所长姜敏告诉记者,除了日常工作,他还要到河道、林场等地巡查,“虽然担子重了,但有黄河河务、生态环境等部门协同,办案子反而轻松了。”
姜敏的“轻松感”,源自政法部门的资源整合。河口区委政法委成立工作领导小组,由政法委书记任组长,一级抓一级、层层抓落实,专职服务黄河国家战略,加强对重点区域、重点部位的巡逻排查和监管防控,强化行政执法与刑事司法行刑衔接和联勤联动,打造起服务黄河国家战略“聚能环”,实现“化零为整”组团护航。
去年,河口区某油田企业因复工复产资金困难,未及时履行还款义务,导致资金账户被冻结。负责联系该企业的区法院有关负责人了解情况后,立即汇报并启动处理机制,成立工作专班调查核实、耐心调解,最终原告同意可分期支付,帮企业解了燃眉之急。
在河口,这样的护航案例不胜枚举。该区政法机关深化打造“网格化+检察官”监督服务模式,对网格员提报的案件线索进行线上办理,打通检察服务企业“最后一纳米”;建立服务重点行业领域微信工作群,实行“全天候在线、全周期服务”,协调解决企业难题;成立河口区中小企业法律顾问团,引导律师积极参与企业决策论证,提供法律咨询、权益保护等服务。
“一个政法干警就是一个护航‘神经单元’,一个工作专班就是一个护航‘神经组织’,每个行动单元‘开花’,组织才能‘结果’。”河口区委政法委分管日常工作的副书记张成波说。
既“化零为整”,又“化整为零”。河口区政法委将重点工作逐项拆分,为全区33个重点产业项目逐个配上法律顾问团,每个顾问团设一名召集人,由区政法机关班子成员担任,成员由法官、检察官、公安民警、司法行政人员或律师组成,构建起政法护航“神经网络”,实现了快速护航、精准护航、细致护航。
“顾问团靠大家,每名政法干警都是主角。”河口公安分局开发区派出所所长盖敬涛也是全区法律顾问团成员,经常深入辖区企业,与企业负责人共同分析当下经济形势,讲授预防经济犯罪等相关知识。不仅如此,他还组建、参与群众微信群达25个,关联企业群78个。靠着这百余个微信群,他服务好企业130余家、居民小区8个,赢得了企业、群众点赞。
据介绍,河口区政法护航行动办公室定期梳理排查涉企线索,做好线索的登记、分类、审批、流转和督办反馈等各项工作,进行分类处置,集中攻坚。同时,加强问题分析研判,对反映集中的问题提前介入,在最小层级、以最小代价解决问题。
“我们深入学习贯彻习近平总书记视察东营重要指示要求,把开展政法护航行动作为服务大局的具体行动,针对河口区城乡交织、油地军港场并存、企业项目法治需求多等实际,大胆改革创新,打出一套制度的、队伍的、法治的护航‘组合拳’,努力为区域高质量发展贡献政法力量。”河口区委常委、政法委书记田治宏说。
截至目前,河口区政法护航行动工作办公室已走访企业100多家,帮助企业解决问题200余件,挽损止损8000余万元。去年,该区群众社会治安满意度95.22%,位居全市第一。