五一假期，东营各级坚守岗位 筑牢安全防线

东营市

为认真做好“五一”期间安全生产工作，东营市提前谋划、精心部署，全力保障期间安全形势稳定，确保人民群众过上一个安全平稳、欢乐祥和的节日。

迅速研究部署。严格落实国家、省安全生产会议要求，4月25日以来，一周时间内先后召开2次市委常委会会议和2次市政府常务会议研究安全生产、防汛等工作。结合落实国家“十五项硬措施”和省“八抓20项”创新举措，研究制定了《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步加强安全生产监管工作的若干措施》，细化明确6个方面28大项具体任务措施。4月29日，召开会议对五一假期安全防范、开展安全生产大检查、做好森林防灭火等工作作了专门部署安排。4月30日，市委副书记、市长陈必昌到市域治理运行管理中心，视频查看高速公路及国省要道交通疏导情况，旅游景点安全防控情况，对假期安全生产工作进行再强调再部署。

强化节日期间安全防范。深入开展安全大检查，节日期间坚持隐患排查整治不放松，重点强化道路交通、海上交通、危化品、文化旅游、消防等重点行业安全防范，各县区和市有关部门成立检查督查组，采取突击检查、暗访检查，异地互查等方式开展督导检查。督促全市重点企业节日期间通过市数字化安全监管平台及时上报隐患自查自纠情况。全市应急管理系统保持执法检查和企业安全诊断检查不间断，采取“四不两直”方式对重点企业和化工园区开展暗访抽查，聘请中国化工协会专家持续对重点危化品企业进行安全诊断。结合近期气温攀升森林火险易发的特点，开展专项督导，督促自然保护区和13处生态林场严格落实火源、防火巡查、应急值守等防范措施，坚决防范森林火险。

强化节日期间应急值守。严格落实领导带班、24小时值班和信息报告等应急值守要求，每天对县区、部门、企业应急值守情况进行随机性、突击性点抽查，确保应急值守到岗到位。全市应急系统严格落实“三三制”值守要求，每日安排三分之一人员值班，三分之一人员备勤，三分之一人员休假，全市消防救援队伍全部在岗备勤，随时应对各类突发情况。严格落实安全生产情况实行“日报告·零报告”制度，及时掌握节日期间全市安全生产形势，确保如有突发险情及时妥善处置。

东营区

为进一步加强辖区安全生产工作，确保“五一”节假日期间辖区安全生产持续稳定，东营区应急局做好应急值守，严防各类安全生产事故的发生，确保辖区居民群众在平安祥和的氛围中度过“五一”假期。

区应急局安排人员24小时值班，每天确定1名分管领导、2名日间值班人员、2名夜间值班人员，保持手机24小时畅通，确保遇突发情况第一时间上报、响应、处置。针对可能遇到的自然灾害和生产安全事故，各应急救援队伍随时待命，自然灾害防范方面，按照防汛标准，确保队伍不散、装备不减。

生产安全事故防范方面，分行业领域明确责任单位，突出道路交通、建筑施工、人员密集场所，安排专门人员盯靠，加大巡查力度。检查人员加强重点领域安全监管力度，开展行业安全专项检查和“四闲院落”、“九小场所”、“合用场所”的排查整治。通过常态化夜查、例行性日查有效减少并防范假期期间各类生产安全事故发生。

河口区

“五一”节假日期间人员、车辆、物资流动加大，疫情防控形势严峻，为高效发挥防控物资的应用保障作用，扎实做好疫情防控物资保障工作，河口区应急局多措并举进一步加大防疫物资储备和发放力度，让疫情防控物资保障工作跑出“应急加速度”。

建立“组织网”，确保战“疫”物资用在“刀刃”上。根据我区疫情防控指挥部实际需求，安排专人将节前购买大量的核酸检测试剂及防护用品，在做好物资储备的同时及时发放到交通卡口、物流中心等抗疫一线。避免节后因疫情反弹造成防疫物资短缺问题，同时，及时补充防疫物资的短期和长期储备，切实做到有备无患。

织密“责任网”，严格责任落实到人。河口区应急局成立专门的物资保障工作组，明确工作具体要求，制定物资保障方案，统一协调、调配各类防疫物资，用实际行动为疫情防控贡献“应急力量”。

用好“信息网”，全面做好台账管理。物资保障工作组人员对每日领取及发放的防疫物资明细按照单位及个人做好台账登记，详细注明物资去向、用途，做到“来货清楚、出货明白，公开透明”。

截至目前，已发放医用隔离面罩、防护服鞋套7000余份，消毒物品一万余件，核酸检测试剂7400余套。同时储备足够全区8轮全员核酸检测的相关试剂。

垦利区

为确保五一期间全区安全生产形势稳定，进一步锤炼“严真细实快”作风，垦利区应急管理局严格落实国家和省、市、区有关安全生产和应急管理工作的部署要求，实行“三三制”值班备勤制度，开展假期在岗安全护航专项行动，严格落实安全防范措施，确保人民群众度过欢乐祥和的假期。

提前部署，统筹安排各项工作。节日前，垦利区应急管理局专门印发《假期在岗安全护航专项行动方案》，组织召开专项行动调度会，要求全体党员干部发挥先锋模范作用，压紧压实安全生产责任。各股室（大队）时刻绷紧安全生产“思想弦”，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力做好五一节日期间安全防范工作。同时，垦利区应急管理局提前与融媒体中心加强节日期间安全宣传工作，一是联合制作《五一期间做好安全防范应急小课堂》，在垦利主流媒体及各微信工作群宣传；二是在垦利新闻综合频道分四个时间段轮播《演员赵丽颖呼吁跟我一起关注深林草原防火季》公益广告，并要求镇街及时将观看时段传达给辖区内居民及企业。

24小时明查暗访，深入一线排查安全隐患。垦利区应急局围绕辖区内危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸企业以及各镇街、办事处等重点工作每天派出4个小组开展假期期间专项行动。一是每天至少1个小组督导各镇街应急值守、防火、防汛以及一氧化碳报警器采购安装情况。二是每天2个检查组按照《全区工矿商贸行业和烟花爆竹企业安全生产大检查方案》、《全区危化品行业安全生产大检查方案》检查内容，深入企业车间一线开展工作。要求对涉及的装置、设施、仓库，要全部“走到、看到”，切实做到不留死角、不留盲区。针对检查发现的问题隐患，制定《区应急局领导干部督导检查安全生产工作记录卡》，督促企业立即制定整改措施，限期整改到位。对存在重大安全隐患的企业，要采取断然措施，坚决停产、停用相关设备设施。三是每天2个检查组以“四不两直”方式夜查企业领导干部带班、特殊作业及外来施工、事故隐患排查、应急处置响应、安全设施设备运行和是否存在非法生产、违章作业，企业疫情防控措施落实等情况。

4月30日截至16时，2个检查小组共检查6家企业，检查问题20项，出动执法人员10人次，并向检查企业传达了今日应急管理部部署五一假期全国重点地区和领域安全防范工作视频会议要求。

24小时值班值守，应急值守与疫情物资保障两不误。垦利区应急管理管理局围绕区委区政府五一期间部署要求及当前全区疫情防控工作安全部署，立足自身职能职责，一是每天派1个检查组做好应急值守工作，严格24小时人员在岗在位值守，做到任务到岗、责任到人、管理到位，值班人员不得擅离职守，保证信息畅通，确保一旦发生突发事件，有关人员第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间进行处置和救助，切实做到反应灵敏，行动迅速，处置有力，最大限度地减少事故伤亡和财产损失；二是每天派1个检查组，到垦利南（北）高速路口做好一线防疫人员用餐保障。同时，不论何时街道疫情防控单位调拨物资需求，垦利区应急管理局都会第一时间发出调拨指令，迅速安排专人调拨物资，全力做好防疫值班值守的物资保障工作，助力全区疫情防控工作。

广饶县

为扎实做好“五一”节日期间安全生产和应急管理工作，贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和省委、省政府安全生产“八抓20项”创新举措，有效防范和遏制各类生产安全事故，广饶县应急管理局提前部署“五一”假期安全防范工作，节日期间全县应急系统领导干部齐上阵，深入安全生产一线督导，排查各类事故隐患，确保生产安全。

加强部署安排。认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，进一步压紧压实党政领导干部责任，加强重点领域安全防范措施落实，抓好农村地区隐患排查治理、“合用场所”“四闲场所”以及特殊作业监督检查。印发了《关于做好“五一”假期有关工作的通知》《关于做好“五一”劳动节放假期间值班工作的通知》，对五一期间应急值守、安全防范、疫情防控等重点工作要求进行了明确。

强化应急值守。为有效应对各类情况，全县应急系统按照“三三制”原则，即三分之一人员在岗在位、三分之一就地备勤、三分之一轮休，统筹安排力量在岗值守。同时，及时发布天气等预警信息，组织有关部门和各类企业周密防范、妥善应对，严防极端天气引发次生事故灾害。每日对各镇街安全值守情况进行调度，确保全县应急系统严格执行领导带班和24小时值班值守制度，遇有突发事件能及时妥善处理。

加强督导检查。围绕危化品、道路交通、燃气等21个重点行业领域扎实开展安全生产大检查工作，假期至今，全县各级各部门共派出督导检查组57个，检查企业208家，发现问题隐患475项。

利津县

为深入挖掘化工企业事故隐患，有效提升化工企业安全管理水平，坚决遏制较大以上事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，结合当前危化品安全生产大检查、大整治工作要求，利津县应急管理局聘请中国安全生产科学研究院对全县59家化工企业开展全覆盖的安全诊断大检查。

自4月29日开始，利津县应急局取消“五一”休假，由科级干部带队，与安科院专家组深入企业现场，对企业安全管理、工艺、设备与电仪、消防与应急等各方面进行深入“解剖式”安全检查，本次检查聚焦四个方面重点内容，一是危化品企业“两重点一重大”企业基础安全设施基本情况，重点检查企业过程控制系统、安全仪表系统、自动控制联锁装置、紧急停车（紧急切断）装置、安全监测监控系统、有毒有害和易燃易爆气体泄漏检测报警系统、火灾报警系统、消防应急系统等安全设施的配备和运行情况以及工艺参数、操作方式、主要控制指标等；二是化工过程安全管理情况。对化工企业动火、受限空间、开停工、检维修作业及承包商施工实施报备管理和现场作业监护、企业连锁装置运行情况，化工投料、工艺控制等关键岗位作业规范情况进行诊断检查。三是企业安全风险研判情况。按照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》和《关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》要求，对危化品生产、储存企业周边环境、工艺设备、自控设施、安全仪表系统等方面的评估诊断情况进行客观研判。四是重要环节安全管理情况。重大危险源安全管控。《重大危险源安全评估报告》措施建议落实情况、线上录入问题隐患并实施整改闭环管理情况等；装卸环节安全管理，企业可燃液体、液化烃装卸平台和高清卡口运行情况，装卸报警数据上传情况，企业装卸平台本质安全改造情况，油气回收线路加装流量检测装置情况，危化品车辆装卸作业规范落实情况。

对检查出的问题，利津县应急局将严格按照安全生产大检查、大整治工作要求，强化严惩重罚，坚持对违法违规行为“零容忍”，对企业自查发现不了、经检查发现的隐患，屡禁不止、屡罚不改的隐患，严格落实执法措施，坚决防治隐患酿成事故。

东营经济技术开发区

五一劳动节期间，开发区应急管理部周密部署，加强应急值守，抓牢疫情防控和安全生产工作不放松，展现出应急铁军的热血担当。

加大督导检查，压实底线工作。开发区应急管理部全力抓好五一期间安全生产、疫情防控工作，从严从紧从细落实好各项疫情防控和安全生产措施，为经济社会发展营造安全稳定环境，确保人民群众过上一个安定祥和的假期。4月30日起，开发区应急管理部成立2个督导检查工作组，采取安全生产检查与疫情检查“两结合”的方式，重点围绕节日期间疫情防控管理、安全生产制度落实情况，每日对8家企业开展“四不两直”专项督导检查，存在问题的，第一时间整改到位，确保企业生产安全。

强化物资储备，提升应急能力。坚持贯彻预防为主、有备无患、结合实际、突出重点的原则，进一步完善应急物资管理制度体系，扎实做好应急物资储备、管理等工作，做到物资分类存放、建立台账、动态更新，确保应急期间储备物资能够调得出、用得上、不误事。截至4月30日，储备应急物资16类10318件（套、台）。

严格应急值守，确保响应迅速。开发区应急管理部每天1名班子成员，1名科室长，3名值班人员，4名执法检查人员，带班领导及工作人员24小时在岗在位，备勤人员全时备勤、随时待命，充足的值班力量为及时开展应急处突提供坚强保障。

东营港开发区

为全力做好五一期间安全生产工作，确保全区安全稳定。东营港经济开发区应急管理局迅速按照全省、全市安全生产会议部署要求，采取三项硬举措全面开展节日大检查行动。

工作部署到位。4月29日，组织召开安全生产专题调度会，分析安全生产形势，对五一假期安全生产监管工作进行部署安排；明确要求全员在岗在位，全部下沉一线，对监管企业开展全覆盖盯靠式管控，确保工作落实到位。局领导班子成员严格落实“包重点企业”机制，对包靠企业定期开展面对面活动，督促督促企业落实主体责任，确保生产安全。

责任落实到位。严格落实国务院“十五项硬举措”和省委“八抓二十项”创新措施，组织全员在开展深入自学的同时，深入企业开展集中宣讲活动，切实提高企业学习贯彻的深度和广度；全面加强节日期间调度工作，严格落实企业生产安全“日报告”和“零报告”制度，切实掌握企业日常生产运营情况，做到心中有数；着力加强驻点监管工作，驻点人员全部进驻企业，落实“四个必到”要求，对企业实行全过程监管，确保企业主责任落实到位。

隐患排查到位。深入开展安全生产大检查行动，紧盯危化品、一般化工、工贸、医药等重点企业，紧抓检维修、动火、受限空间等特殊作业环节，按照“安全专家+执法人员”模式，成立3路专项检查组，分别由局领导带队，通过“定向检查和突击检查”相结合的方式，对企业领导带班、应急值守、安全责任落实等情况进行动态化检查；严格落实特殊作业提级报备和专人盯靠措施，对节日期间检维修企业组织专家团队进行综合性风险评估和精准研判；联合公安、住建等部门开展施工现场检维修企业工业气瓶安全专项联合执法检查，严厉打击非法违法行为。截至4月30日，共出动检查人员22人次，检查企业11家，查处并督促整改风险隐患42处。

下一步，开发区应急管理局将进一步加大检查力度，全员下沉企业，落实盯靠管控措施，坚决确保节日期间全区生产安全。