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日照:动能转换引领产业之变 迎难而上实现稳健“开场”

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核心阅读
  在国内外环境复杂性不确定性加剧的大背景下,一季度日照经济交出了最新报表,4月28日,市新闻办召开新闻发布会,市统计局、国家统计局日照调查队联合发布今年一季度全市经济社会发展情况:一季度,全市实现生产总值550.95亿元,按可比价格计算,同比增长5.3%。
  多重风险挑战下,全国、全省部分指标比1—2月份回落,日照逆势而上,有18个指标实现回升,其中,工业技改投资增速、“四新”投资占比提高幅度等7个指标居全省第1位……一组组鼓舞人心的数据,一个个拔地而起的项目,一项项务实创新的举措,体现了稳与进、质与效、暖与实,生动勾勒出一季度全市经济运行良好开局的态势,展示出日照坚持走高质量发展之路、坚持推动产业结构转型升级、重视培育发展新动能的决心和信心。
  起跑决定后势,开局关系全局。稳健的“开场”,必将为日照加快推进高质量发展注入强大信心和强劲动力。那么,如何看这份成绩单?攻坚二季度、决胜上半年,将如何发力?

稳与进
逆势而上,经济总量实现良好开局
  开门红、韧性强、结构优、趋势好,是今年一季度全市经济运行的特点,仔细分析各项经济指标会发现,“稳”与“进”是给予这份成绩单的最佳评语。
  “稳”的具体表现为———
  农产生产方面,一季度,农业生产形势好于预期,畜牧业生产基本平稳。全市农林牧渔业总产值37.53亿元,按可比价格计算,增长6.1%;
  服务业方面,规模以上服务业开局平稳,传统行业支撑有力。1—2月份,规模以上服务业实现营业收入78.46亿元,增长9.0%,利润总额6.40亿元,增长21.6%,营业收入利润率8.15%,同比提高0.37个百分点;
  交通运输总体平稳,邮政业务收入持续增长。全市邮政业务收入3.04亿元,增长4.7%。其中,快递业务收入2.13亿元,增长7.2%。快递服务企业业务量3379.36万件,增长1.9%;
  就业形势保持稳定,居民收入继续增加。城镇新增就业5027人,城镇登记失业率1.57%,低于计划控制目标1.93个百分点。
  “进”的具体表现为———
  工业生产增势良好,动能转换成效显著。规模以上工业增加值增长5.8%,36个行业大类中,29个行业保持增长,增长面80.6%,其中22个行业实现两位数增长,新一代信息技术制造业增加值增长28.0%,医药制造业增长76.2%;
  消费市场稳步回升,升级类商品大幅增长。升级类消费增势良好,金银珠宝类零售额增长55.1%,文化办公用品类增长37.1%,通讯器材类增长84.7%,智能家用电器和音像器材类增长25.4%;
  固定资产投资增速加快,结构进一步优化。固定资产投资增长10.0%,新开工项目个数增长544.4%,新开工项目计划总投资增长706.0%。分结构看,民间投资增长16.5%,“四新”投资增长45.7%。工业技改投资增长74.6%,其中,制造业技改投资增长94.0%。高技术产业投资增长19.9%,其中,高技术制造业投资增长118.6%。
  值得关注的是,一季度全市一般公共预算收入增长6.4%。其中,税收收入增长6.5%。税收收入占一般公共预算收入的比重为80.2%,收入质量居全省前列。
  成绩来之不易。
  良好开局的背后,得益于全市上下心往一处想、劲往一处使,奋勇争先、攻坚克难,硬是把不可能变成了可能;
  得益于日照坚决有力应对新一轮疫情冲击,市县一体指挥,以快制快,守住了不发生规模性反弹的底线,为发展创造了宝贵的时间窗口;
  得益于日照打出了一套精准有效的政策“组合拳”,以政策的靠前发力有效对冲了经济下行压力。

质与效
工业生产增势良好,动能转换成果显现
  稳住工业,就是稳定经济大盘中的“压舱石”。统计数据显示,一季度规模以上工业增加值增长5.8%。五大主导行业产值全部实现增长,其中钢铁行业增长6.7%,农副食品加工业增长26.8%,石化行业增长117.7%,汽车制造业增长0.4%,造纸行业增长10.5%。
  “一季度,从工业领域看,新动能加快成长,产业升级步伐加快。规模以上工业中,新一代信息技术制造业增加值增长28.0%,医药制造业增长76.2%,废弃资源综合利用业增长28.7%,高技术制造业增长42.1%,远远高于全部规上工业增加值增速。”市统计局副局长蒋传忠说。
  透过数据,进一步剖析全市经济如何增长、动能转换如何加速,不难发现,政策支持、项目带动、创新引领是关键。
  直面企业面临的痛点、堵点、难点,树立有解思维,今年以来,日照密集出台一个个政策举措———
  1月1日起,全面实行“稳中求进”高质量发展40条;
  2月8日,出台《关于2022年一季度稳增长的十条措施》;
  3月1日起,《日照市“技改专项贷”贴息和担保补助风险补偿资金管理实施细则》正式实施,进一步缓解企业“融资难、融资贵、融资慢”难题;
  3月24日,推出“链长制”、重点项目包保、数字经济、“专精特新”企业培育、企业上市、投贷联动等6项创新举措深化动能转换,不断改善产业结构,提升产业层次,加快构建现代产业体系。
  一系列惠企助企政策“组合拳”紧锣密鼓地推出,通过精准供给,为各类市场主体茁壮成长带来了“及时雨”,成为经济高质量发展的有力保障。
  坚持高质量发展、加快新旧动能转换,重大项目具有重大支撑性作用。特别是在经济下行压力叠加疫情负面冲击的背景下,扩大固定资产投资对巩固经济稳中向好、进中提质态势至关重要。
  日照树牢“项目为王”理念,牵稳重大项目“牛鼻子”———
  签约!2月24日,全市2022年首次招商引资项目线上集中签约活动举行,共签约项目28个,计划总投资137.9亿元,涉及新材料、高端装备制造、新一代信息技术等产业。
  开工!2月25日,全省举行2022年春季重大项目集中开工活动。日照共有69个项目参加集中开工,计划总投资417.8亿元,年度计划投资143.8亿元。
  省活动结束后,全市2022年春季重大项目集中开工活动接续举行,共开工项目162个,总投资748.2亿元,年度计划投资277.1亿元。
  一季度全市经济运行数据显示,得益于日照先进钢铁制造基地产能承接一期等大项目带动,全市工业投资增长29 . 1%,占全部投资比重达到40.5%,为实体经济发展注入了增长潜力。
  判断经济运行趋势,不仅要看速度,更要看质量和效益。细读一季度全市经济运行数据,不难发现,从投资领域看,今年一季度投资不断向优化产业结构、产品结构的价值链中高端迈进。“四新”投资占比提高幅度、工业技改投资增速、制造业技改投资增速均高于全省平均水平。
  其中,“四新”经济投资增长45.7%,占全部投资比重达到64.5%,比上年同期提升15.8个百分点,提升幅度居全省第1位。其中,先进制造业、新型能源活动、现代生产性服务活动投资分别增长101.7%、506.4%、47.4%。
  工业技改投资增长74.6%,居全省第1位,占全部投资的比重达到24.9%,同比提高9.2个百分点。工业技改投资中,制造业技改投资增长94%,也居全省第1位。
  在高新技术投资方面,成绩亦不俗。一季度,全市高新技术产业投资增长111.3%,高于全部投资101.3个百分点。其中,医药制造业投资增长80.3%,化学纤维制造业投资增长936.5%,计算机通信和其它电子设备制造业投资增长200.7%。
  数据的背后,是日照大力实施“创新兴市”战略的阶段性成果,也是加快创新驱动、壮大投资新动能的生动实践。
  今年以来,日照聚焦增强经济社会发展创新力,建立了扩需求“十大行动”和省市县重点项目两个项目库,下大力气谋划实施重点项目,精准发力扩大有效投资,投资结构明显优化,呈现出五个特点:投资回升态势明显、工业投资量增质优、高新技术投资增长迅猛、“四新”投资占比提升、民间投资活力增强。
  以“创新兴市”为引领,秉承高质量发展的理念,今年一季度,日照新工业项目如雨后春笋,传统制造业项目老树发新芽,呈现出蓬勃向上的生机和活力,助力日照精彩蝶变。

暖与实
稳就业稳物价,增强群众获得感幸福感
  民生连着民心。常态化疫情防控下如何保障和改善民生,成为市民关注的焦点。
  就业是民生之本。其关乎居民增收,居“六稳”“六保”之首。据统计,今年一季度,城镇新增就业5027人,城镇登记失业率1.57%,低于计划控制目标1.93个百分点。
  最近上线的日照“零灵发”灵活就业平台,是日照为更好适应疫情防控常态化、有效解决群众“就业难”、企业“招工难”问题而专门打造的移动互联网平台。打开手机,注册后就能招零工、接零活。其高效便捷的方式,让越来越多的用工方和打工者从中受益。
  今年一季度,新登记市场主体增长34.8%,高于全省10.8个百分点,居第2位,为经济稳定增长注入新活力,也为吸纳就业发挥了更大的支撑作用。
  有了稳定的就业,百姓才能安居乐业,社会才会安定和谐。一季度经济运行数据显示,全市居民人均可支配收入8978元,同比名义增长5.4%,扣除价格因素实际增长4.6%。3月末,金融机构本外币存款余额3555.43亿元,比年初增加249.37亿元、增长7.5%。
  老百姓“钱袋子”鼓起来,消费才能“跑起来”。今年一季度,全市社会消费品零售总额153.18亿元,增长4.8%。
  持续加大的民生投入,提高了百姓的获得感幸福感。一季度,财政用于民生支出占一般公共预算支出的80.1%。其中,教育支出19.34亿元,社会保障和就业支出13.64亿元,卫生健康支出7.77亿元,农林水支出3.04亿元,城乡社区支出2.46亿元。
  踏踏实实的努力,换来了浓浓民生暖意;点点滴滴的实事,让百姓深切体会到了“生活在日照就是幸福”。

态与势
乘势而上,攻坚二季度,决胜上半年
  稳中求进,“窥见”日照的不易和努力,于逆势中突围的步履不停;进中提质,彰显日照坚持创新驱动、加快动能转换的决心和毅力。
  今后一段时期内,国内外环境的复杂性、不确定性加大,4月突发的本土疫情也将使经济运行面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”进一步加大。但是,我们依然能在一季度的发展趋势中找到奋进的信心与动力———
  从政策环境看,国家、省围绕稳定经济增长,前期陆续出台了一些政策,而日照前期推出的一系列政策也将深入发力,政策红利将持续释放。
  从潜在增长点看,日照一些大项目在下半年将进入产出或投入的发力期,成为全市经济高质量发展的重要支撑。
  看项目投资———大项目投资拉动作用明显。油品智慧仓储多式联运、日照先进钢铁制造基地产能承接一期、亚太森博年产50万吨高档文化纸三个项目合计拉动投资增长18.6个百分点;
  看项目开工———新开工项目个数、新开工项目计划总投资不断加快,增长潜力加快集聚。新增纳统“规上”企业95家,总数达到2749家,增长18.1%。其中,新纳统批发、零售企业销售额增长27.5%、40.3%,分别拉动批发业、零售业销售额增长3.4、1.3个百分点;
  看经济活力———民间投资是反映经济活力的重要指标,一季度全市民间投资增长16.5%,占全部投资比重为67.6%,比上年同期提升3.7个百分点,提升幅度居全省第4位,对全部投资增长贡献率为104.7%。
  举目已觉千山绿,宜趁东风马蹄疾。攻坚二季度、决胜上半年,日照将以攻坚状态打好常态化疫情防控、保市场主体、项目招引建设、安全发展、作风建设“五场硬仗”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

记者手记
沿着既定方向 用心干全力拼

李敏
  一季度,日照交出了一份迎难而上的成绩单:GDP同比增长5.3%。面对不确定的外部经济环境和稳增长压力,日照积极应对,统筹推进疫情防控和经济社会发展,经济运行稳中向好、进中提质,实现了良好开局。
  成绩来之不易。今年以来,日照深入贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求,坚持稳字当头、稳中求进,各项工作取得了新进展、新成效。
  以政策的靠前发力有效对冲经济下行压力,日照打出了一套精准有效的政策“组合拳”,指向非常明确:全力攻坚克难、奋勇争先向上,为全市高质量发展打开新空间、积蓄新动能、拓展新优势,数据显示,一季度全市工业技改投资增速、“四新”投资占比提高幅度等7个指标居全省第1位。实践证明,我们的努力方向是正确的,路子是对的,措施是有效的。
  但也必须清醒地看到,当前仍面临国际形势多变、疫情冲击、经济下行等多重压力。越是形势困难、任务繁重,越要坚定信心、提振干事创业“精气神”,坚定不移沿着既定方向,用心干、全力拼,才能蹚出打开局面的新路子,把更多不可能变成可能。
  精彩是干出来的。眼下马上就要进入5月份,二季度是中场决战的关键时期,能不能完成全年目标任务,关键看上半年、看二季度。要按照市委、市政府的部署,大力弘扬“严真细实快”工作作风,坚持事争一流、唯旗是夺,毫不放松抓防控、心无旁骛促发展。

统筹/策划 李敏 采写/全媒体记者 宋庆艳

 

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