莱阳市围绕六项提升 抓好民生改善创新

今年，山东省提出“十大创新”2022年行动计划，其中涵盖了科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新十项内容。

近年来，莱阳市深入实施重点群体保障、居民就业增收、教育均衡发展、群众就医服务、城镇生活条件、农村人居环境“六项提升行动”，抓好民生“小事”，做好普惠性民生保障，提升莱阳市人民群众的生活品质。

特殊人群帮扶

近年来，莱阳市政府不断加大政策、资金倾斜力度，对莱阳市敬老院等进行改造升级，争取专项资金，为五保户、低保户建房屋，发展农民合作社等新型农业主体，为村里有劳动能力的特殊群体提供工作岗位，提高困难人群的生活质量。

莱阳市还持续开展无障碍智能化项目改造工作，对地区符合帮扶条件的残疾人家庭，按照实际需求精准服务。关注残疾朋友的精神文化生活，邀请心理专家对残疾人家庭进行疏导，针对经济困难家庭中的青少年儿童，建设“希望小屋”。

居民就业增收

坚持“线上+线下”结合，莱阳市充分利用智能科技手段，开展人才招聘会，为地区青年人才提供发展平台。联系企业、爱心人士支持农民工、大学生创业就业，打造示范园区，推动自主创业。开通返岗直通车，打造公众号，发布招工信息。

大力发展农村经济，莱阳市各街镇、乡村整合资源，依托“党支部+合作社+村民”的产业模式，由村党支部牵头争取资金，村干部担保，协调农村信用社为农户发放贷款，莱阳市还组织农业专家到基层指导农户，结合实际情况与地区企业、超市等签订合同，充分利用互联网电商平台将产品卖出去。

教育均衡发展

近年来，莱阳市持续加大教育投入，新建并改扩建中小学，推进公办幼儿园建设，解决“入公办园难、入民办园贵”的问题。加强师资队伍建设，优先解决农村薄弱学校教师力量不足等问题，借助城区学校“优质土壤”让新入职农村教师先成长一年，再上岗。

在教育扶贫上，从学前教育到高等教育学生资助全覆盖，不让一个学生因家庭经济困难而失学。严格落实“双减政策”，控制中小学作业总量，科学设计作业，全面压减学生作业总量，强化校外培训机构监管，开展联合整治行动。

群众就医服务

引入第三方监管机制，莱阳市全面部署医保基金智能监管系统，通过大数据分析方式有效整治过度诊疗问题。推进带量采购、量价挂钩、招采合一带量采购新模式，扩大药品和医用耗材采购范围，降低就医购药成本。推进职工个人账户互助使用，参保人在就医购药时可使用近亲属的医保个人账户金结算。

医保电子凭证业务实现跨省通办，生育医疗费结算、异地就医结算备案等实现全省通办。启用区域医疗居民健康卡，就医居民半分钟就可在发卡机取卡。凭借此卡，可完成自助挂号、查询等就诊流程，节省排队等待的时间，健康卡记录患者就诊信息，各联网医疗机构之间实现了共享，可有效减少因就诊医院不同而产生的重复开药、重复检查检验等现象。

城镇生活条件

莱阳市全面推行“阳光改造”，深入社区开展民意调查活动，听取物业公司及产权单位的改造意见，将群众最关心、需求最迫切的诉求纳入改造范围。2022年，莱阳市住建局计划对6个区片、18个老旧小区实施改造，涉及居民4834户。

此外，莱阳市致力于为群众打造便民生活圈，建设鸿鹄悦读室，阅读室内放置了3000余册图书，吸引了很多学生、家长前来阅读。莱阳市还大力建设乡镇图书馆分馆、城市书房，为广大人民群众创造“阅享空间”。利用党群服务中心的空间，开展书法培训课、舞蹈课等活动。在实地调研的基础上，在各村打造村民健身小广场，开展健身扶贫“211”工程，开展健身活动，组织健身队伍。

农村人居环境

改善农村人居环境，建设美丽宜居村庄，莱阳市各部门组织党员干部前往基层，与村民一起清理路边垃圾、杂草，改善农村人居环境。严格落实工作奖惩制度，实行镇街环境整治“蓝黄红”三色管理制度。

将人居环境整治纳入村规民约，开展人居环境整治“大评比”活动，各村成立环境卫生检查组，对村内卫生进行自查和评比评，并利用公开栏、大喇叭进行公布，在村庄自查的基础上，组织开展村庄互查互评活动，形成比学赶超的良好整治氛围。

接下来，莱阳市将继续以“六项提升行动”为抓手，不断提升莱阳市民的生活品质，靠前服务，以人民为中心做好民生事。