当好先行者奋力走在前六大争先行动擘画高质量发展新篇章|党政机关|机关事务管理局|事业单位

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东营市机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，锁定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，贯彻落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，聚焦市委经济工作会议、市第七次党代会、市“两会”工作部署，以创新实干、事争一流为机关事务工作实现高质量发展谋篇布局。

一、瞄准一流描图布线，狠抓落实步步为营

（一）坚持高点规划。引导全体干部职工牢固树立“创新实干、事争一流”鲜明导向，第一时间筹备召开2022年度机关事务工作论证会，坚决树牢“过紧日子”要求，全方位对照国管局“一体两翼”工作部署，省局构建“四个治理新格局”具体要求，紧扣“务实扎实厚实、精准精细精致”定位，主动对标对表，修订细化“1366”工作思路，即紧紧围绕机关事务工作实现高质量发展“一条主线”，推进政治机关、行政机关、服务机关“三个建设”，深化法治化、标准化、信息化、市场化、精细化、绩效化“六化支撑”，夯实素质能力、作风改进、队伍建设、督查落实、信息宣传、考核评价“六个保障”，持续加强以资产管理为基础的集中统一管理，提升管理保障服务效能，努力在更高起点上推动机关事务工作实现高质量发展。

2021年12月27日，组织召开工作论证会，科学谋划2022年重点工作

1月18日，省机关事务管理局组织召开全省机关事务工作会议，我局作典型发言

（二）系统统筹推进。深入研读全国、省机关事务工作工作会议精神和市委经济工作会议、市第七次党代会、市“两会”精神具体部署，将全局性谋划、整体性推进放在重要位置，高起点制定《东营市机关事务管理局2022年度工作要点》，配套出台《东营市机关事务管理局“当好先行者、奋力走在前”主题年活动实施方案》，确定推进实施模范机关建设争先行动、集中统一管理争先行动、绿色机关建设争先行动、品牌服务塑造争先行动、两化深度融合争先行动、机关效能提升争先行动，全方位推动机关事务实现改革创新发展。组建理论研究工作专班，深入研究法治化、标准化、信息化、市场化、绩效化、精细化建设，为机关事务实现高质量发展提供理论保障。

制定印发《东营市机关事务管理局2022年度工作要点》

制定印发《东营市机关事务管理局“当好先行者、奋力走在前”主题年活动实施方案》

（三）抓实工作落实。1月25日，组织召开2021年度机关事务工作总结表彰大会，全面梳理取得的重点工作成果及改革经验，围绕“六大争先行动”实施，系统谋划“当好先行者、奋力走在前”主题年活动。紧盯工作落实，按照“任务项目化、项目清单化、清单时效化、时效责任化”要求，制定印发《2022年度六张清单一张表》，进一步细化工作任务、完成时限和保障措施。坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，建立“暖心小事”定期搜集机制，研究确定首批暖心小事15项，立足保障服务一线校正工作方向和落实措施，确保工作成效。

1月25日，组织召开2021年度总结表彰大会

建立“暖心小事”定期搜集机制，研究确定首批暖心小事15项

二、担当作为垒台筑基，创新实干事争一流

（一）规范办公用房管理。积极延伸办公用房全生命周期管理体系建设，印发《全市党政机关事业单位电梯等特种设备安全督导检查工作方案》，组建2个专家督导组，按照“控风险、除隐患、防事故”原则，围绕“三落实、两有证、一检验、一预案”落实，对市级党政机关事业单位电梯设备进行全面检查，对存在隐患和风险的电梯建立台账。延伸管理职能，在落实好办公用房使用审批和维修审批职能的基础上，拟定《市级党政机关事业单位办公及业务用房安全使用管理暂行办法》。针对办公用房屋顶光伏建设项目、5G基站等涉及房屋安全性项目实行规范管理。推进办公用房系统应用，组织各县区机关事务部门赴先进地区学习考察，加快房地产管理系统信息采集和数据录入，推动办公用房信息系统建设管理效能。

组建专家督导组，对市级党政机关事业单位电梯设备进行全面检查

2月16日至17日，组织人员外出学习考察办公用房信息系统应用推广

（二）改进公务出行保障。坚持把减支增效作为首要任务来抓，深入挖掘集中统一管理规模优势，组织开展市级行政事业单位公务用车定点维修、定点加油、定点社会汽车租赁“三定点”项目公开招标，并将中标企业纳入公务用车智能化管理平台集中监管，全链条规范公务用车管理。加快配套制度建设，出台《关于规范公务用车定点维修、定点加油、定点社会汽车租赁“三定点”管理的通知》，从严规范定点管理服务，定点加油企业平均降幅3%-8%。加快推进新能源汽车分时租赁推广应用，赴试点乡镇开展专题调研，有针对性制定推广措施。继续优化完善公务用车智能化管理平台功能设计，增设“公务用车公物仓管理”“异地社会租赁管理”两大系统模块，整体功能模块总数达12个。

规范公务用车定点维修、定点加油、定点社会汽车租赁“三定点”管理

优化完善公务用车智能化管理平台功能设计

（三）深化绿色低碳发展。严格落实“双碳”目标，制定印发《2022年东营市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点》。召开全市公共机构能源资源消费统计数据会审会，顺利完成全市公共机构单位建筑面积能耗下降1.0%、人均综合能耗下降1.15%、人均用水量下降1.15%、单位建筑面积碳排放量下降1.3%的节能目标。扎实组织2021-2022年度公共机构能源资源节约案例主题“云”征集活动及示范案例征集遴选，开展公共机构能源资源消费统计信息系统升级和数据维护，对140家节约型机关创建单位进行全覆盖式审核验收，市直机关创建比例100%。扎实推进节能改造，制定绿色示范街节能改造实施方案，积极对接2022年资源置换型合同节水项目，升级更换全市公共机构生活垃圾分类系统，加快推动公共机构实现绿色发展。

2月16日，省机关事务管理局公共机构节能处处长周立新带队到我市广饶县对公共机构合同能源管理、能耗监管平台建设试点工作开展调研

3月10日，组织召开全市公共机构能源资源消费统计数据会审会

3月23日，我市各级公共机构组织收看公共机构节水“云课堂”

（四）从严规范服务管理。深入挖掘全省公务接待管理信息系统管理效能，指导开展接待信息录入、汇总及信息备案，确保公务接待管理实现规范化运转。在全市范围内开展党政机关食堂摸底调查，组织实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，并开展季度评估，稳步推进节约食堂创建工作。圆满完成物业定点采购后续工作，印发《东营市机关事业单位办公用房物业定点采购管理办法（暂行）》，制作事业单位办公用房物业定点采购一图读懂，推广定点保障服务。

制定印发《东营市机关事业单位办公用房物业定点采购管理办法（暂行）》

（五）做精做细保障服务。紧紧围绕满足干部职工住房保障需求，扎实开展周转住房、青年公寓维修、图书借阅处等附属设施改造等工作，细致规范做好周转住房保障服务。持续做好“1+7+N”就餐保障，结合时令时节开展菜品创新，储备菜品达425种。严格落实疫情防控措施，继续推广网上订餐、云柜取餐以及延时就餐等服务。一季度，接待就餐人员13万人次。突出抓好集中办公区管理，加快推进实施中央空调制冷机组及配套设施设备更新，高质量完成办公用房维修改造，紧盯隐患治理，梳理检测检修、维保维修任务35项，推出微型服务站和晴雨伞服务站，最大限度满足干部职工办公需求。持续抓好重大会议、疫情防控等专项任务出行保障，灵活运用定点派驻、重点工作直通车等方式，借助公务用车智能管理系统“用车零审批”、“派车自动化”等功能，实现车辆实时调配，24小时全员待命，高效保障了公务出行需求。

细致规范做好周转住房保障服务

2月25日，组织召开2022年第一季度供货商工作调度会

突出抓好集中办公区疫情防控管理

在办公大楼负一楼自行车库建立微型服务站，最大限度满足干部职工办公需求

做好重大会议、疫情防控等专项任务出行保障

三、两化融合勇开新局，质效双升赋能奋进

（一）持续推进标准化建设。继续优化完善“1+1+N”标准体系，组织开展岗位工作职责标准文本完善工作，委托技术服务企业对标准文本进行技术审核，实现机关事务管理、保障、服务等各领域全覆盖。持续放大试点效应，系统总结标准化建设工作成果，制作完成标准化工作专题纪实片和《2017-2021年标准化工作纪实图集》，积极参评国家市场监管总局机关事务标准化试点范例评选。扎实做好标准宣贯工作，联合市市场监管总局完成首批“绿色机关食堂”现场考评，印发《关于首批“绿色机关食堂”创建工作通报》，为加快推动标准落实落地积累了经验。

印发《关于首批“绿色机关食堂”创建工作通报》

（二）高效推进信息化建设。坚持高点规划，召开信息化工作调度会，对照智慧机关事务建设要求及短板，梳理重点建设任务台账，明确升级完善项目10个。坚持效率效能双提升，结合实际简化事项审批流程，加快推动办公用房、公共机构能耗监管、公共机构生活垃圾分类等系统升级改造，制定完成综合平台和业务系统数据对接规范制定，“一号通”建设稳步推进。国有资产管理信息系统、公务用车智能化管理平台荣获省级创新应用典型和省级优秀案例，智慧餐厅管理信息系统、阳光采购平台荣获市级创新应用典型场景，《智慧机关事务的探索与实践》荣获全市优秀调研成果二等奖。

3月24日，召开2022年度信息化建设工作调度会

多项系统、平台荣获省、市级创新应用典型场景和优秀案例

《智慧机关事务的探索与实践》荣获全市优秀调研成果二等奖

四、守正创新坚定信心，凝心聚力阔步前行

（一）坚持党建引领不放松。把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”制度，完善全链条落实机制，坚决捍卫“两个确立”，以实际行动做到“两个维护”。从严抓好党内政治生活建设，高质量开展党史学习教育专题民主生活会、组织生活会和党史学习教育总结大会。系统组织学习市委经济工作会、市第七次党代会、市“两会”等会议精神，组织开展学习研讨3次，联合市纪委监委派驻纪检组党支部开展“创新实干、事争一流”主题党日活动，自觉对标对表，完善机关事务高质量发展的目标任务、思路措施。扎实推进组织建设，两个支部获评市直机关五星级党支部。

1月24日，组织召开党史学习教育总结会议

1月26日，组织召开党史学习教育专题民主生活会

2月28日，组织召开2021年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会议

3月1日，市纪委监委派驻机构第三党支部、第四党支部，我局机关党支部联合组织开展 “创新实干、事争一流”主题党日

（二）坚持效能建设不放松。坚持主题督查和即时督查相结合，全面优化完善“313”督查考核制度，首季印发督查通知单5期，立项督查工作87项。深化“健康机关”建设，制定《东营市机关事务管理局健康机关建设实施方案》，规划实施健康环境营造行动、健康管理提升行动和健康服务提升行动，加快构建以生理健康、心理健康、社会健康和道德健康为主要内容的“四位一体”健康格局。高质量做好财务保障，圆满完成2021年度部门决算和2022年度部门预算编报，启用预算管理一体化新系统，实现从预算编制、预算执行、政府采购、资产管理、会计核算一体化管理。扎实做好信息宣传，在各级媒体发表信息85篇。

制定印发《东营市机关事务管理局健康机关建设工作实施方案》

《山东机关事务》2022第1期刊发我局信息

（三）坚持防线建设不放松。突出抓好安全生产工作，着眼于“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，围绕公务出行安全、食品安全、用电用气安全、特种设备安全等方面，围绕思想认识、制度建设、能力保障、制度执行、责任落实等方面，查摆整改安全隐患28项，逐一提出整改方案。紧盯疫情防控工作新动向，严格落实疫情防控部署督导检查，坚持技防、人防并重，配齐门禁设备，从严抓好“五个从严”管理，确保办公秩序平稳有序。制作防疫志愿服务微视频，引导党支部、党员在疫情防控中充分发挥先锋模范作用，组织党员深入社区、帮扶村开展防疫志愿服务5次，参与一线疫情防控党员群众48人次。严格抓好党风廉政建设，制定2022年党风廉政建设和反腐败工作要点，召开2022年党风廉政建设和反腐败工作会议，签订了责任书，层层压实责任，坚决筑牢廉政底线。