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您当前的位置 : 东营网 > 新闻中心 > 山东新闻 请输入关键词 你可听到了那首由苦到甜的“黄河谣”?——山东黄河滩区60万群众喜圆安居梦走笔

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公元1855年,黄河夺道山东大清河,奔腾千里入渤海。

黄河改道,从来惊天动地,影响深远。在滋养齐鲁大地的同时,由于其“善淤、善决、善徙”的“习性”,也为沿河群众带来频繁水患。人与水的进退、田与沙的抗争经年往复,百姓安居成了最难实现的梦。

百年期盼,今朝梦圆。2017年,山东启动黄河滩区居民迁建工程,历经热火朝天的建设和满怀憧憬的搬迁,60万滩区群众逐一喜迁新居,生产生活环境发生了翻天覆地的变化。

挪出穷窝破“宿命”

黄河滩区,即黄河主河槽与防汛大堤之间的区域。

长期以来,滩区群众为躲避汛期洪水泛滥,盖房前必须先把地基垫高,一座房子就要垫一方房台,建房成本大幅度增加。众多滩区群众把一生的精力和财富都耗费在垫房台、盖房子上。

每当汛期来临,黄河水像脱缰的野马,有时裹挟着泥沙冲出河槽,漫过庄稼地、村庄道路和房屋院落。洪水过去,往往庄稼绝收,甚至房倒屋塌……年长的村民对当时的情景记忆犹新。

于家云是济南市长清区孝里街道高庄村村民,年近80岁的他自幼生活在黄河滩区。提起黄河漫滩的情形,老人感慨万千:“房子塌了,连地基都毁了,只能重新垫台盖房。我家盖房子盖了五六次,攒的钱都花在这上面了。”

山东省济南市长清区孝里街道居民于家云(中)、朱存红夫妇和儿媳妇安风芹(右)在迁入的新居中(4月8日摄)。新华社记者 朱峥 摄

“三年攒钱、三年垫台、三年盖房、三年还账”曾经是黄河滩区居民艰苦生活的写照,对于滩区百姓,这是一个宿命般循环往复的“梦魇”。

安居才能乐业,安居不得,何以小康?

2017年,山东省提出通过外迁安置、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台和临时撤离道路改造提升等方式,全面推动60万滩区群众迁建。这是山东投资规模最大、涉及人口最多、支持政策最优的农村群众安置工程。

以国务院批复的《山东省黄河滩区居民迁建规划》为统领,山东省配套编制实施了26个专项规划,构建完善规划政策体系,组织开展了3轮摸底调查,摸清市县和群众需求期盼,反复核实迁建规模。在黄河山东河段的上、中、下三段,迁建工程因地制宜分类施策展开。

时序更替,梦想已圆。

这是位于济南市长清区孝里街道的孝兴家园(4月8日摄,无人机照片)。新华社记者 朱峥 摄

4月初,记者沿220国道走进济南市长清区孝里街道孝兴家园,在春意盎然的群山环抱中,168栋高层住宅笔直挺立,社区里道路宽阔整洁。作为山东省规模最大的黄河滩区迁建工程,孝兴家园占地1450亩,涉及群众3.2万人,总投资约56亿元。8000多户家庭住进了窗明几净的楼房。

这是位于济南市长清区孝里街道的孝兴家园(4月8日摄,无人机照片)。新华社记者 朱峥 摄

“就在5年前,我们还住在黄河边。村子离黄河最近不到二里路。每逢汛期,乡亲们就胆战心惊。为了躲避水患,房子建得一家比一家高,买了汽车都开不进家。”在泰安市东平县银山镇耿山口村,村党支部书记耿进平指着眼前一排排崭新的楼房说,村里人搬迁过来以后,再也不担心黄河水患了。新房子有电梯,还有管道天然气,这里的生活条件一点也不比城里差。

去年11月,山东省宣布,启动于2017年8月的迁建工程,已于2021年5月底全面完成,工程累计投资371亿元,建成外迁社区、村台社区55个,改造提升旧村台99个。到此,滩区群众终圆“安居梦”。

在山东省菏泽市鄄城县旧城镇六合社区,王庄村村民孙广林在展示自己的选房确认单。当日,鄄城县旧城镇六合社区首批迁建安置村民按照排号顺序,统一“选房”,准备乔迁新居(2020年9月20日摄)。新华社记者 郭绪雷 摄

再创新业天地宽

春天一到,菏泽市东明县“金凤滩”虎杖中药材基地一片忙碌,负责人车发展正和工人一道检修节能滴灌系统。这个基地面积超过1.3万亩,为大量滩区群众提供了就业机会。

车发展告诉记者,以前浇灌是“靠天吃饭”,如今新上了水肥一体化设施,既可提高水肥利用率,还能省水省工省钱。“根据黄河流域高质量发展要求,粗放的种植模式要向专业化、技术化的种植管理模式转变。”

“在家门口干,不用外出奔波,一天挣个百十来块钱,不算少了。”东明县长兴集乡长兴八号村台村民郭彦平说,这些天,他天天和20多个村民一起在虎杖基地干活。

目前,长兴集乡66个村庄全部迁到10个新建的大村台上。以中药材种植为代表的富民产业,正在当地加速成长。

村民们深深懂得,幸福生活是干出来的,但他们也希望能就近发展。只有当地产业发展起来了,村民才能更好地就业致富。

山东省济南市长清区孝里街道居民冯辛华(右)、徐金玉夫妇在自己经营的茶叶店里准备直播(4月8日摄)。新华社记者 朱峥 摄

济宁市梁山县统筹居民迁建安置区、家居产业园区和现代农业示范区建设,形成“三区同建”格局,满足了群众既有新居也有就业门路的期盼。

在梁山县赵堌堆乡赵洛图村,村民赵长安把自家7亩耕地流转给种粮大户,每年能获得6000多元的租金和分红,还能在园区里打工再挣一份工资。“土地流转出去了,咱也在家门口上班,一个月还能挣五六千元钱,现在比以前确实好多了。”赵长安说。

眼下,梁山县家居产业园建成区达到1200亩,厂房15万平方米,入驻企业16家,年产值30亿元,吸纳1000多人就业。产业园负责人薛刚说:“随着新项目不断入驻,园区将逐步成为功能齐全、配套完善、环境优良、具有区域特色的现代化家居产业基地,为滩区外迁群众提供更多就业岗位。”

山东省济南市长清区孝里街道居民王守华利用流转土地建起大棚,发展高效农业(4月8日摄)。新华社记者 朱峥 摄

赵堌堆乡党委书记张云功说:“黄河滩区‘三区同建’工程让滩区群众实现了安居梦、致富梦,滩区群众真正实现了滩区农业增效、群众增收和可持续发展。”

引导搬迁群众充分就业,必须实事实办、勇于创新。

济南市长清区根据黄河滩区迁建村特点和人员现状,积极推动劳动力转移就业,实施“大调查、大培训、大对接、大就业、大安置、大成效”六大民生工程,让滩区群众在家门口就能享受到免费就业指导和就业援助等服务。

村民在山东省菏泽市鄄城县六合社区乡村振兴创业车间加工地毯(2021年10月13日摄)。新华社记者 郭绪雷 摄

山东突出滩区产业发展,协调推动安置社区和产业园区建设,包括44个产业园区或项目,总投资106亿元,可吸纳2.9万人就业,人均年收入增加3万元以上,以扎实产业带动充分就业。

同心共建新家园

曾经,“滩区八难”令人不胜唏嘘:灌溉难、吃水难、用电难、出行难、上学难、就医难、安居难、娶亲难,一个个难题死死掐着滩区人的命门。

如今,行走在黄河山东段两岸,滩区群众的新家园如一幅美丽的风景画,人们的生产生活日新月异,处处焕发着勃勃生机。

记者来到菏泽市鄄城县旧城镇六合社区,崭新的学校、卫生室、社区服务中心、商业设施等映入眼帘。村民们把小地块打造成“口袋公园”或“小微绿地”,老百姓“推窗见绿、出门进园”。村庄四周还栽植了防浪林,树干笔直,像一个个哨兵,日夜守护村台的生态安全。

拼版照片的上图为山东省菏泽市鄄城县旧城镇安置王庄村等滩区群众的六合社区(2021年10月13日摄,无人机照片);下图为迁建之前的菏泽市鄄城县旧城镇王庄村旧址,现已复垦(2020年9月20日摄,无人机照片)。新华社记者 郭绪雷 摄

在黄河之尾的东营市垦利区董集镇杨庙社区,社区党总支书记张麦荣告诉记者,60岁以上的老人可以到社区食堂吃午餐,每顿搭配两道菜,天天不重样。为了让老年人吃得合意、吃得营养,杨庙社区开始向“医养+”方向提升转变,不定期组织老人们体检,形成身体状况记录档案,据此随时调整菜谱,做好营养搭配。社区还建立康复室,由工作人员指导老年人适度做康养活动。

在山东省东营市垦利区杨庙社区养老服务中心,工作人员为老人准备午餐(2021年10月18日摄)。新华社记者 郭绪雷 摄

在黄河山东段滩区,不仅老有所养,孩子们上学的条件也大为改观。

迁建前,菏泽市东明县的滩区小学校舍环境差,教学设施陈旧。在实施滩区迁建过程中,当地同步建设25所滩区小学,全部对照省级标准,教室宽敞明亮,阅览室、音乐舞蹈室、高标准运动场等也一应俱全,滩区娃彻底结束了“黑屋子、土台子、泥孩子”的历史。

在山东省菏泽市东明县尚庄社区幼儿园,小朋友在学唱儿歌(2021年10月12日摄)。新华社记者 郭绪雷 摄

随着滩区迁建及生态保护力度的加大,黄河山东段两岸柳绿花红、百鸟翔集,环境越来越美,乡村旅游从无到有、从小到大。“黄河岸边天蓝水清树绿,满怀发展希望。”杨庙社区北范村党支部书记赵小华说,今年以来,社区进一步实施沿黄生态湿地长廊项目,建设农业、生态融合互促的湿地系统,筑牢绿色发展根基。

从东营市利津县北宋镇高家村村口望去,平坦的村内道路一眼到底,精心美化的墙面文雅有致。墙面上彩绘的二十四节气图、春耕秋收劝农图,还有在墙边点缀的小花坛,为小村庄增添了几许灵气。

“外面拾掇得这么好,咱家里也不能差。”村民高新民边摆弄小院里的花草边说,现在门前有花、墙上有画,爱护环境成了村民的习惯。

大河奔流,长歌未央。

这是山东省东营市垦利区杨庙社区(2021年10月17日摄,无人机照片)。新华社记者 郭绪雷摄

山东省在推动滩区迁建工作中突出人民至上,将滩区迁建与设施配套、社区管理、产业发展统筹谋划、一体推进,新建、改扩建88所各类学校,滩区内56处村卫生室全部达标,完成83处黄河滩区饮用水水源保护工程,集中补齐民生领域短板弱项。

旧时的“黄河谣”,人们在歌里感叹黄河“三年两决口,百年一改道”带来的无比艰辛;2021年9月底,山东省梁山县农民丰收节在黄河滩区举行,一首新的“黄河谣”唱出了滩区人的无尽喜悦:

金河滩,银河滩,

黄河两岸新家园;

美好的生活,脚下的路,

甩开膀子干……

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