东营人社局：东营市创新建立劳动争议仲裁案件公示宣判警示机制

近日，一起涉及物业公司确认劳动关系、工资、经济补偿金的劳动争议仲裁案件，以非同寻常的方式在东营市劳动人事争议仲裁委开庭。不同于普通庭审，本次开庭有两大明显变化：一是参与人员不仅有双方当事人，还有10名其他物业企业负责人全程旁听；二是庭审流程不仅进行公开审理，仲裁员还当庭宣判了裁决结果，并在宣判结束后，回答了双方当事人质疑，解答了旁听企业现场提出的涉及劳动合同签订、劳动者调岗、劳动关系解除等方面的20个用工问题。这次公开审理、当庭宣判活动,就是今年东营市劳动人事争议仲裁委创新建立的劳动争议仲裁案件公开宣判警示机制启动的第一例。

为充分发挥劳动仲裁裁决的警示作用，提升劳动争议预防效果，东营市劳动人事争议仲裁委决定自今年起，借鉴人民法院做法，在仲裁工作中引入公开宣判程序，建立警示教育制度。通过常态化组织同行业企业或同类案件高发行业企业旁听庭审和宣判过程，让更多尚未涉案企业现场感受审理和裁决过程，沉浸式了解劳动侵权给企业经营成本、社会形象等方面带来的不良影响，进一步规范劳动用工行为，从源头上杜绝或减少劳动纠纷发生，从而达到由原来的一案一裁、一事一纠转变到裁一警多、纠一正多的倍增效果。

公开宣判警示教育机制主要内容包括七个方面：一是宣判范围。重点选取典型性案件和行业性案件两类案件组织公开宣判。二是宣判对象。组织当事人及关联人员接受宣判，同行业企业或同类案件高发行业企业旁听宣判。三是宣判方式。根据案件难易程度选择两种宣判方式，对于案情相对简单的案件，在庭前充分准备的基础上，实行当庭宣判，旁听人员全程旁听庭审和宣判过程；对于案情相对复杂的案件，择期组织专门宣判。四是宣判环节。当庭宣判包括审理和宣判两个环节；择期宣判包括案情介绍和宣判两个环节。五是宣判现场答疑指导。针对不同宣判对象，在宣判阶段结束后，由仲裁员现场回答当事人对本案的质疑，解除当事人疑惑，提升仲裁公信力；针对旁听企业，通过互动方式，对企业用工遇到的突出难题进行指导。六是宣判效果延伸。为延伸扩大宣判效果，分两类开展判后“体检”：对当事企业进行“全面体检”，深入了解该企业在其他方面劳动用工情况，并通过发放企业劳动仲裁建议书、进行用工指导等提供个性化服务，指导当事企业依法规范劳动用工；对旁听企业进行“行业体检”，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式发现行业普遍存在的用工问题，列出清单，联合劳动监察、行业主管部门等，分县区进行重点指导，发放行业劳动仲裁建议书，指导行业企业依法规范用工。七是宣判案例教育。在人社官方微信公众号和人社官方抖音号分别开辟“冯案说法”专栏和“徐徐道来”专栏，每周一期，定期对宣判案例及相近案例进行剖析，及时向广大企业开展案例警示教育。