2月28日，《岚山区服务企业十条措施》在经过“千锤百炼”后终于“出炉”。回顾过往，这高度凝练的十条建议，经过了从上百条筛选到28条的初步方案，到12条政府层面及区级领导的意见吸纳，再到吸收企业家意见最终版的10条。其间，历时2个多月，走访920余家企业，改动10余稿，区委主要领导批示7次、亲自修改3次，逐字逐句都颇有考究。
最值得一提的是，原本此稿定于2月8日经济工作会议当天印发，岚山区委主要领导却在会议前夕即将印发稿的批示上作了一次大的改变：“请征求企业意见。”由原来要在会议当天印发的正式文件变成了征求意见稿，这是一次很大胆的尝试，更是如何服务企业的理念转变———让企业唱主角。
一声令下，岚山区政府立即组织该区工信局、区财政局、区行政审批局等10个部门单位及各乡镇街道，通过上门走访、座谈交流、电话联络等方式，逐条逐项和企业家进行交流，向企业征求意见建议，充分倾听企业家心声。
“我们中小微企业需要多一些法律顾问服务。”
“可以根据中小微企业融资需求时间短、规模小、频率高等特点，设计符合产业特点的信贷产品。”
“针对不同领域、不同企业用资需求，多渠道举办政银企对接会，我认为可以很好地解决融资需求”……一系列很直接、真实、迫切的诉求提出，全部被吸纳融入到文件中。
文件涉及“建立联系包保企业制度、建立政务服务回访制度、建立‘政策免申’惠企制度、建立企业定期培训制度、建立企业列席会议制度、搭建多元助企发展平台、开展科技惠企专项行动、开展服务提升专项行动、开展尊商重商专项行动、开展清风护航专项行动”等高度凝练的十条，涵盖了服务企业发展的方方面面。
其中，文件中首次提出为企业“站台”———“各级领导干部依法依规主动为企业‘站台’，积极参加服务企业的相关活动。”
“只要企业有需要，就要主动为企业站台、代言、发声。”岚山区委书记焦春锋在经济工作会议上表态，只要是为了企业发展，只要是不搞利益输送，领导干部就要大胆参加事关企业发展的相关服务活动，增强企业发展的信心和底气。背后反映的正是把企业家放在“C”位的工作作风，既亲又清、敢亲真清、清上加亲的营商环境。
据了解，此次文件中，经主要领导多次研究，在原稿基础上特意加入了“清风护航专项行动”：严禁干部在涉企服务中拖延、被动应付、敷衍塞责，强化对“慵懒散慢”和不担当行为的问责和处理，做到损害企业利益“零容忍”；执行涉企问题限时办结制度，办结销号情况与办理单位年度绩效考核挂钩；针对“不严、不真、不细、不实、不快”突出问题，企业可随时投诉；建立问题台账，完善“交办转办督办”部门联动机制。
正所谓政府清风护航，厚植企业清廉土壤。此办法将进一步引导各级党员干部在推动经济发展中大胆探索、履职尽责、担当作为，主动为企业纾困解难，推动构建“亲”“清”新型政商关系。
记者还注意到，原本“政策即享”的表述变成了“政策免申”。两字之改，意味深长：前者侧重及时享受，后者侧重免除申请，符合条件的企业可免除申请直接享受政策，减少了政策兑现审核环节，“零时差”兑现更快捷。
“一次次的调整优化，充分体现了区委、区政府让企业家唱主角的决心，更折射出岚山的营商环境正在越来越好。”岚山区政府办公室党组成员、副主任赵立炜感慨。
全媒体记者 侯庆萍
通讯员 秦晓涵
本文来源：日照日报
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