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首季开门红|日照:审批提效 服务提质 推动项目早开工

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市委工作报告明确了今后五年日照市纵深推进改革攻坚的方向,持续优化营商环境是改革工作的一大重点。工程建设项目审批涉及手续多、周期长,市行政审批部门从项目立项、环评、能评、安评、施工许可等各环节全力推进流程再造,深化工程建设项目审批制度改革,让项目早落地、早开工。

这天,在莒县大项目推进服务中心,中心和市行政审批服务局的工作人员以及项目负责人三方坐在一起,共同讨论日照海右化工产业园动力岛及管廊工程项目环评的推进情况。该项目是省重大项目旭科新材料的配套工程,目前已经完成立项,正在为开工前的各项必要审批做准备,其中很多手续都属于市级审批。

“特别是一些化工项目,他们的手续办理,像是立项、环评、能评等手续需要到市审批局办理,企业对手续办理流程包括办理事项也不是很清楚,我们和市审批局形成市县联动,同频共振。”莒县大项目推进服务中心综合科李纪斌说。

莒县大项目推进服务中心积极帮助企业与市行政审批服务局对接,而早在立项时,市行政审批服务局就根据项目建设内容,梳理出市级审批手续,立项后立即组成专班,召集审批人员提前就环评、安评办理进行指导,告知申报材料、办理要求、注意事项等,避免企业“走冤枉路”“花冤枉钱”,并积极协调解决企业在办手续时遇到的问题。

“比如我们在办理能评过程中,评审单位让我们提供同行业能效指标参考,对我们来说难度非常大,我们及时跟市行政审批局沟通,给我们解决了实际困难,让我们在项目推进过程中少走了很多弯路。”莒县城发集团副总经理陈善庆说。

市行政审批服务局投资项目科郭金龙说,他们多渠道、全方位了解项目信息和企业相关需求,靠前指导,提供“一链式服务”。对项目推进过程中涉及的问题和困难逐项分析研判,制定个性化服务,真正为企业解难题、办实事。

加快审批是项目快落地的重要保障。近年来,市行政审批部门全力推进流程再造,今年在省确定的工程建设项目审批领域“揭榜挂帅”改革创新试点任务中,日照市承担“创新提升工程建设项目策划生成”任务,将通过部门协同管理,为项目后续审批压缩审批时限,实现项目快速精准落地。

市行政审批服务局工程建设科曹原说,一个工程建设项目招引之后,需要对它的规划、土地、资源、要素各种指标进行审核,经过多部门的共同策划研究,高效配置城市资源,为工程建设项目后续的简化审批手续提供便利。

日照市还将建设工程建设项目审批服务“一码通”,在立项时为每个项目赋予一个标识唯一身份的“二维码”,搭建数据库,联通审批管理系统,通过数据共享,一码集成项目审批证照、诚信履约等信息。

曹原说,申请人在办理相关审批手续时,可以直接出示二维码,不需要再单独提供相关证照文件和申请材料,审批部门通过扫码核验即可办理相关手续。

此外,建筑工程施工许可也将实现“零材料”办理,日照市将推进工程建设项目审批管理系统与相关业务系统互联互动,数据共享让企业不用再提交施工许可手续中政府部门核发的申请材料。

市行政审批服务局工程建设科赵红红说,原先申请人获取以后,上传到系统,实现“零材料”以后,像用地手续、规划手续、图审手续还有工程招标手续等等这些材料,就不需要他们再提交了,为申请人提供了方便。

(日照广播电视台融媒体记者 鲁晓薇 王海峰)

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