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山东将在济南、青岛等4个城市建立粮食安全应急保障基地

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3月15日,山东省政府新闻办举行“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第七场发布会,介绍“聚焦创新力 做实执行力,全力保障山东粮食安全”情况。记者了解到,下一步,山东将在济南、青岛、临沂、滨州建设4个省级区域性粮食安全应急保障基地,财政通过股权投资方式,按总投资70%的比例给予支持。

山东省粮食和储备局粮食储备处处吕明介绍,山东加强预案编制演练,提高粮食应急保障的精准度。结合粮食应急工作需要,加强粮食应急预案的修改完善,2019年印发《山东省粮食安全风险防控应急预案》,指导全省开展粮食应急工作。目前,全省16个市和具有独立粮食行政管理职能的县(市、区)全部制定区域性粮食应急预案。近三年,省市县各级开展应急演练培训60多场次、培训队伍3000多人次,增强了实战性和精准度。

完善粮食应急保障体系,构筑粮食应急供应保障网络。按照“每人每天1斤粮、1两油”的消费标准设定加工能力,确定应急加工企业300家,占全省成品粮加工企业的60%;坚持应急供应网点每个乡镇(街道)全覆盖,应急配送、储运能力有保障,全省设立应急供应网点2090家以上,设立应急配送中心196家,应急储运企业210家。

加大财政支持力度,增强粮食应急加工供应能力。按照“政府引导、市场运作、企业承办、财政扶持”模式,先后投入财政资金2.24亿元,支持建设各级粮食应急供应项目162个,全方位提高粮食加工、储存、配送、供应能力,仅小麦加工产能就达到1000亿斤/年,食用油加工产能500亿斤/年。“十四五”规划又将4大区域性粮食应急保障基地建设和应急供应网点改造升级纳入其中,从政策和资金上予以保障。

建立粮食协同保障机制,提升区域应急保障能力。积极主动服务和融入新发展格局,畅通国内粮食流通大循环,与北京、上海、广东、黑龙江等15个省市建立产销合作关系,在粮源保障、订单采购、仓储物流、加工转化、销售网络等方面深度合作,努力扩大省内原粮供给,拓展粮油产品销往省外。据统计,每年从外省调入原粮约400亿斤左右,销往省外成品粮油600亿斤左右。统筹建立省际间粮油对口支援和互助机制,代北京、海南、广东、浙江储存地方储备粮近7亿斤,去年以来先后同北京、河北、陕西等省市建立粮油供应协同保障机制,展现山东粮食大省责任担当。

下一步,山东将创新方式,加大投入,进一步提升山东省粮食应急保障能力。创新性动用省级粮食风险基金节余,围绕省会、胶东、鲁南经济圈和黄河流域,在济南、青岛、临沂、滨州建设4个省级区域性粮食安全应急保障基地,财政通过股权投资方式,按总投资70%的比例给予支持。

督促指导各市县统筹利用粮食风险基金结余约1亿元,在每一个县(市、区)政府驻地投资30万元建设1处较大示范网点,其余每处投资3万元建设普通网点,对全省2090处粮食应急供应网点进行改造升级,增强粮食应急投放供应能力。

强化粮食安全风险防控。通过完善粮食应急监测预警网络体系,密切关注全省粮食供需、价格情况和群众消费意愿变化,加强各类风险隐患排查,定期召集粮食市场监测预警委员和专家团队研究会商、分析研判,对出现的苗头性粮食应急事件早发现、早判断、早处置,控制事件影响范围,降低应急成本。针对近期山东省部分市县疫情现状,我们将把粮油应急保供作为重中之重,强化粮源调度,增加成品粮货源,全力保障粮油等生活必需品供应,确保市场不脱销不断档。相信,通过全系统上下共同努力,山东省粮食应急供应保障能力将跃升一个新的台阶。

(来源:天下泉城)

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