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征途从未歇 只为万家安——记济宁市委政法委干部刘长征

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   今年农历春节期间,在山东省济宁市的街头,张灯结彩,到处洋溢着一派祥和喜庆的节日气氛,市民们也纷纷走向街头,享受这难得的休闲时光。但在济宁市委政法委的办公室里,与平常一样,依然有个忙碌的身影,和大家制定各种工作方案,开展研判会商、情况调度,下达各项工作指令。他就是受到中央政法委表彰的“全国双百政法英模”、济宁市委政法委安保维稳办主任、扫黑办专职副主任刘长征。

正如他的名字一样,刘长征,漫漫征途,他以对党的无限忠诚,践行诺言,恪尽职守,勤奋工作,从未止歇。护卫人民群众过好每一个欢乐祥和的节日,保障广大百姓的平安生活......近年来,先后组织督办打掉涉黑组织18个、涉恶团伙54个;多次圆满完成安保维稳任务;参与处置化解信访案件542件……这些看似普通的数字,却是刘长征和同事们日复一日、风雨无阻的坚守。

累了,就在沙发上眯一会,饿了,就点外卖。“刘主任在扫黑、维稳办这几年,别说节假日,平时休班也是奢望,生病的时候他也一直在坚持!”1995年参加工作的他,在政法战线工作27年,变的是工作环境,不变的是他对党的忠诚、对工作的认真负责和对人民群众的无限耐心。在身边人眼里,他既是默默耕耘的“老黄牛”,也是坚定果断的“狮子型”干部。因工作成绩突出,他连续多年被济宁市委、市政府通报嘉奖,先后被评为“全国双百政法英模”、“全国扫黑除恶专项斗争先进工作者”、“齐鲁政法英模”、“全省社会治安综合治理先进个人”、“济宁市攻坚克难先进个人”、“济宁市最美政法干警”、“济宁市优秀共产党员”。

敢碰硬 打好扫黑除恶攻坚战

“正直、勇敢、担当”是同事给刘长征的评价,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。长期在政法战线工作,加上几年的扫黑除恶工作,养成了刘长征风风火火、雷厉风行的办事风格。特别是2018年负责扫黑除恶工作以来,他不惧困难,敢于担当,充分发挥济宁市扫黑办组织、谋划、协调、督办作用,推动全市扫黑除恶专项斗争不断深入开展。先后组织筹备了全市专项斗争领导小组会议、推进会、现场会、重大案件会商等会议280余次,牵头研究制定了77件重要文件,为全市专项斗争不断深入开展奠定了制度基础。

2018年2月,济宁市扫黑办掌握了邹城某烟花爆竹销售有限公司杨某军等人冒用政府公权,非法垄断城市烟花爆竹市场违法犯罪线索。刘长征带领济宁市扫黑办会同公安机关成立专案领导小组,对线索开展深入核查,挂图作战,实施项目化管理,历经2个多月调查取证,最终掌握了杨某军等人涉黑涉恶团伙的犯罪证据。成功抓获犯罪嫌疑人37人,查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”30人。杨某军等29名被告人分别被以组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法搜查罪等罪名,判处二十年至一年五个月不等有期徒刑,并处财产刑。案件取得了良好的社会反响,被全国扫黑办评定为典型案例,在全国扫黑办新闻发布会上发布。

涉黑案件不仅复杂且大多涉及面广,面对黑恶分子,案件知情人往往担心被打击报复,不敢向办案民警说实话。 “涉黑案,得催着办、督着办、盯着办、靠着办。要真正把案子办到底,查深查透,通过强有力的全程指导督办,耐心解释,消除知情人疑虑,获得有价值的线索,案件办理才可能取得突破。所以说这个工作要敢于动真碰硬,对老百姓要怀有深厚的感情和同理心,带着公平正义的责任感去干。”刘长征是这样说的,也是这样做的。在工作中,刘长征还善于总结经验、探索做法,紧盯办案过程中的卡点、难点、堵点,遇难解难,遇事解事,强力推进案件办理。

善创新 形成合力出重拳

“以后可不受憋屈了,这个扰乱嘉祥县沙市场的恶霸终于被抓了,真是大快人心……” 2019年12月,嘉祥县的于某臣等人被以组织、领导黑社会性质罪等罪名分别判处有期徒刑。消息传出,周边的群众奔走相告,无不拍手称快!

服务保障重大投资建设项目、重点工程建设,是扫黑除恶的工作重心和难点。2018年6月,刘长征带领济宁市扫黑办积极创新,在济宁市组织开展了为期半年的“两重”领域扫黑除恶雷霆行动,严厉打击“建筑霸”、“沙霸”、“矿霸”等各种霸头黑恶势力,为企业发展和项目建设创造良好环境,为经济建设提供坚强法治保障。

行动开展后,济宁市扫黑办接到群众举报,于某臣纠集人员,在嘉祥县通过寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪手段,涉足当地的沙场、牛羊市场、环卫车密封盖生产销售、建筑工地门窗砂石料的供应等行业,非法垄断经营、收取“保护费”,扰乱了行业正常发展,阻碍市场自由竞争,当地群众敢怒不敢言。

收到案件线索后,刘长征迅速统筹市县扫黑办成立专案组对举报线索全面开展核查。核查过程中,形成既各司其职又通力协作的强大合力。历经半年调查取证,最终掌握了于某臣涉黑涉恶团伙的犯罪证据,并将16名骨干犯罪分子抓获。2019年12月,于某臣等人被以组织、领导黑社会性质罪等罪名分别判处有期徒刑。这是扫黑除恶雷霆行动取得的重大战果,该案的成功侦破,极大地净化了当地经济社会发展环境,提高了广大群众满意度和安全感。

专项斗争期间,刘长征积极筹划,提出了多项宣传发动、源头治理和长效机制等方面的创新措施,把专项治理和系统治理、源头治理结合起来,其中有12项创新性措施被山东省扫黑办推广转发。此外,为推动济宁市扫黑办规范、有序、高效运作,刘长征与同事研究创新制定了《扫黑除恶办公室人员管理办法》,并成立临时党支部,以党建为牵引,大大提高了工作效能。

“牵住牛鼻子,才能从根本上增强各部门的主观能动性”,突发情况多、时效性强、标准高是维稳工作的特性。凭借着数年来对工作的细致钻研,刘长征敢于打破常规,善于创新机制,积极创新举措,形成多方合力,相继推动了一系列涉黑恶重大案件的快侦、快诉、快判。

勇担当 化解矛盾暖人心

“上班有人闹,下班有人缠,电话老是烦。”对于维稳工作,许多人望而生畏,刘长征从无怨言,勇于担当。在肩负扫黑除恶工作重任的同时,安保维稳、矛盾排查化解等工作也是“一肩挑”。用扎实的工作,有效化解消除了一批影响社会安全稳定的敏感案事件和风险隐患。

2020年11月,居民侯某与同村村民发生争执就医。伤情鉴定没有达到轻微伤的标准,不符合鉴定条件,公安机关不予受理。侯某不服该鉴定结论,经再次鉴定仍不符合鉴定条件。侯某依然不服,多次到涉法涉诉信访窗口投诉。刘长征接访后,耐心和他聊天,从法、理、情等方面讲道理、释法规。推心置腹,晓之以理,动之以情。侯某心中的怨气渐渐平息,态度软化。了解到侯某家庭生活面临诸多困难,刘长征又联系有关部门对侯某进行帮扶,解决其生活困难。当事人的心态也逐渐平和,不再纠结,回归了正常生活。

一女子将家里的30多万元钱全部投到了融资担保公司,结果连本钱都难以收回,孩子上学及基本生活陷入困境,无奈到济宁市扫黑办寻求帮助。核查发现,该案未涉及涉黑涉恶违法犯罪,属于普通刑事案件。为尽快帮助这个困难的家庭解决燃眉之急,让群众在危难之中感受到司法温情,刘长征主动联系办案部门,督促办理。在多方不懈的努力下,最终帮助该单亲妈妈挽回了损失。在拿回自己的血汗钱时,这位单亲妈妈话语哽咽,眼含热泪,一再表示感谢,政法机关的贴心关怀让她倍感温暖。

“按说这不是我们的份内职责了,但刘主任说群众的事无小事,要想群众之所想,急群众之所急,帮群众解决了困难,同时也化解了一起上访事件。”刘长征的同事如是说。

在矛盾调解工作中,经调查核实,也有许多是没有正当理由的。可当事人还会三天两头的来找,无论多忙,刘长征都会放下手上的工作,耐心解释、安抚。慢慢地,当事人来的次数越来越少。有一次,一位当事人诚恳地说:“其实道理我都懂,可就是解不开心里的结儿,说开了也就好了,谢谢你们能听我絮叨这么久,以后我不来找了。”三年来,他主动会见信访人340余人次,耐心细致地倾听群众诉求。每当有信访群众找到他时,无论多么复杂,他从不推诿,从不拒绝,真诚服务。刘长征说,对每一个信访案件,都必须要做到件件有回音,事事有着落。

同事们记得清楚,“全年无休,连轴转,最忙的时候,刘主任曾经带领我们在岗位73天连续加班到凌晨。”对他来说,“白+黑”是工作常态,“5+2”是家常便饭。他说:“我所做的只是份内工作,党和组织给了我这么多荣誉,我一定要对得起这些荣誉!”作为一名奋战在政法一线的老兵,刘长征始终视工作为使命,不图名,不为利,默默无闻,无私奉献,凭着对政法工作的热爱,坚持自我加压,默默地守护着万家安宁,用自己的实际行动彰显了一名共产党员的忠诚和担当。(周玉秋)

来源:济宁市政法委

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