全市两会深读｜用足用好改革开放“关键一招”

今后五年，是深入贯彻习近平总书记视察东营重要指示要求、加快高水平现代化强市建设的关键时期。关键时期如何抢抓机遇做好各项工作、实现“六个争一流、走在前”？政府工作报告提出，“坚定不移深化改革开放”，并围绕深化重点领域改革、创新提升营商环境、扩大高水平对外开放等作了具体部署。

目标催人奋进，蓝图鼓舞人心。代表委员纷纷表示，将认真贯彻落实报告精神，用足用好改革开放“关键一招”，创新实干、事争一流，奋力谱写东营各项事业高质量发展的崭新篇章。

深化重点领域改革

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。政府工作报告明确提出，要“不断深化重点领域改革”，向改革要内生动力。

“报告提出要‘加强改革举措系统集成’，围绕农村、教育、卫生等多个领域进一步改革，这既体现了市委、市政府对民生的高度重视，也大大坚定了我们深化重点领域改革的决心。”于蕾代表表示，利津街道将把有解思维贯穿发展全过程，树牢改革理念，用心用情用力破解群众身边的各类急难愁盼问题，全力争当城乡发展的先行者、基层社会治理的排头兵，不断增强城乡融合发展首位度。

同样深受鼓舞的，还有来自六户镇的司红芳代表。她表示，改革只有进行时，没有完成时，在今后的工作中，六户镇将坚持问题导向，盯紧制约和影响群众幸福生活的难点、痛点、堵点，坚决破除体制机制弊端，坚持整体谋划和协同联动，以都市农业标准化综合试点创建为引领，以点带面、梯次推进、整体提升，年内争取培育2到3个在全市立标杆、在全省乃至全国有影响的改革品牌。

实现高质量发展，离不开改革带来的新动力、新活力。

“报告提出，要深化财税改革，‘激发各类市场主体活力’，这对我们财税部门工作人员而言，是鼓励，也是鞭策。”来自市财政局的程茂鹏委员表示，他们将充分发挥改革先导突破作用，通过接通信息“断点”、强化减税降费宣传，疏通业务办理“堵点”、推广“互联网+电子税务局”办税，破解企业发展“难点”、开展“送政策上门服务企业”等方式，不折不扣落实各项减税降费政策，减轻市场主体负担，激发市场主体活力。

创新提升营商环境

好的营商环境就像阳光、水和空气，不能缺少。对此，政府工作报告旗帜鲜明地指出，要进一步深化“放管服”改革，实施营商环境创新提升行动。

“报告提出，要在年内推出200个‘一件事’主题服务场景，年底前基本实现办理政务服务和公共服务事项‘无证明’，实行项目全程电子化审批、并联审批，在办事环节、提交材料、办理时限上再精简、再提效。”许志刚代表表示，当前，郝家镇正加快“西郊特色汽车小镇”建设，这些精准务实、直击企业和群众办事“痛痒点”的部署全部落地落实后，必将有力提升营商环境和政务服务水平，赋能郝家镇发挥产业优势。

对标最优标准，东营区化工产业园区将推动营商环境系统性提升，以园区的提档升级，增强企业发展活力。“我们将对照报告要求，聚焦化工园区这一关键，加强数字化建设，进一步优化企业全生命周期管理服务，以及企业上下游衔接服务。”来自史口镇的隋涛代表语气坚定地说。

营商环境好不好，企业家最有发言权。万达集团的尚吉永代表听完报告后感觉很振奋，他说：“在企业发展壮大过程中，市委、市政府给了我们很多帮助，如今又在市第七次党代会报告和政府工作报告中一以贯之地强调创新提升营商环境，这充分体现了市委、市政府对我们企业的关心和爱护，坚定了我们抢抓机遇、快速发展的信心。”

尚吉永表示，乘着新时代东营深化改革开放的浩荡东风，万达集团将坚守实业、深耕主业，高效推进4×10万吨液体化工码头、阿伐托他汀钙医药中间体、45万吨/年丙烷脱氢等项目，努力在高水平现代化强市建设的新征程中，展现万达担当，贡献万达力量。

不断扩大高水平对外开放

实施高质量精准化“双招双引”，是东营扩大高水平对外开放的重要手段。

报告提出，要“高质量参与共建‘一带一路’，积极对接RCEP市场，深化与日韩地方经济合作，深度融入京津冀协同发展、省会经济圈等重大区域发展战略，加强与沿黄城市交流协作，扩大贸易合作，实施精准‘双招双引’”。“这让我们很受启发，也切实感受到了等不起、慢不得、坐不住的责任感和紧迫感。”张守华代表说，作为全市开放发展的重要阵地，垦利经济开发区将以“市场化、专业化、精准化”为方向，深度整合专业招商职能，网罗社会招商资源，延伸招商触角、创新招商方式、优化招商服务，再造“双招双引”新优势，汇聚高质量发展新动能。

“形成更高水平开放型经济新体制”报告中的这句话被李长伟代表反复提及。

李长伟表示，扩大高水平对外开放，就要传播好声音、讲好故事，展示真实、立体、全面的城市形象。他将把报告精神带回岗位，落实到行动中，聚焦标准提升、链条延伸、品牌建设等持续发力，办好肉羊产业发展大会和黄河口滩羊啤酒美食节等品牌性活动，持续提升黄河口滩羊品牌的知名度、美誉度和影响力，为东营更好“走出去”贡献盐窝力量。

“扩大高水平对外开放，交通是重要基础，报告提出加快完善对外立体交通体系，可谓正当其时，让我们深受鼓舞。”王立军委员说，山东省港口集团东营港有限公司将按照加强海、陆、空、铁大通道建设的部署，重点做好东营港区10万吨级通用泊位及长输管线、广利港区“风电母港”和海河联运码头等项目推进工作，创新实干、事争一流，为东营高质量发展作出东营港应有的贡献。