利津县委编办锚定“创新实干、事争一流”的目标定位,深化体制机制改革,优化机构编制资源配置,强化机构编制规范化管理,奋力开创机构编制工作新局面,为高水平现代化新利津建设提供坚实体制机制保障。
一、实施机构编制资源统筹优化工程,在高效招引人才上实现新突破。一是整合机构编制资源,盘活“内存”。打破部门编制“终身制”“私有化”传统思维和固有限制,动态调整部门编制,盘活编制存量,真正让编制“活起来”“动起来”。二是建立“库存”,重点保障专业人才用编。把统筹的机构编制资源整合起来,建立“汇智利津”专项计划,拿出部分编制专门用于保障高层次人才引进。三是围绕县委、县政府中心工作,当好“规划员”。综合调研分析“短中长”期人才需求,做好人才编制规划,建立人才编制“需求库”“供给库”,增强编制资源配置的前瞻性、预见性。四是聚焦民生,在教育、卫生领域引才聚才上实现新突破。集中机构编制资源,向教育卫健领域倾斜,科学核定人员总量标准,推动人才规模化、批量化招引工作,破除“有编才有人、无编难进人”的引才困境,打通招才引智的“最初一公里”,连续三年为县高级中学、县中医院、县中心医院安排高层次人才专项用编进人计划,争取引进高层次师资和医师100人以上。
二、实施机构职能体系优化工程,推进部门高效履职。扎实开展党政机构改革和事业单位改革“回头看”工作,抓实抓细机构职能编制规定的落实,通过部门自查和机构编制部门专项督查结合的方式,对改革任务落实情况、机构运行履职情况和管理机制建立情况进行深入梳理摸排,查找存在问题、制定整改措施、补齐工作短板,科学规范部门职责,合理调整机构设置,优化人员结构,促进组织结构和人员编制向科学化、规范化转变。
三、实施机构编制精细化管理提质工程,推进机构编制法定化。积极探索新形势下加强机构编制管理的新路子,进一步规范机构编制事项程序,完善机构编制工作流程,加大机构编制监督检查力度,严格执行“三定”规定,严肃机构编制纪律,推进业务办理程序化、编制管理法定化。
四、实施重点领域改革深化拓展工程,在激发发展活力和优化基层治理上实现突破。一是按照上级新部署,持续推动开发区体制机制创新改革,建立更加精简高效灵活的管理体制,增强开发区发展活力。二是深化全县应急管理综合行政执法改革,健全完善执法体系,加强基层执法机构建设,推进执法重心下移,探索加强基层应急管理能力建设的有效途径和方法。三是持续规范“属地管理”工作,动态调整规范“属地管理”主体责任和配合责任清单,健全完善乡镇(街道)职责任务清单,持续强化基层社会治理、为民办事的能力。
五、实施机构编制干部素能提升工程,打造高素质专业化人员队伍。以党建为引领,紧紧围绕机构编制中心工作,创优“精编优政”特色党建品牌,推动党建与业务工作深度融合。实施“编办讲堂+现场教学+互动研讨”模式,提升“机构编制大讲堂”学习质效,加强干部思想淬炼、实践锻炼、专业训练。深入开展“提素质、传帮带、促成长”系列活动,着力打造高素质机构编制干部队伍。 (通讯员:李菲斐)