市第六次党代会以来，面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的冲击，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，全面落实党中央决策部署和省委工作安排，抢抓发展机遇、奋力攻坚克难，加快推进新时代东营高质量发展和高水平现代化强市建设，顺利完成市第六次党代会确定的目标任务，如期全面建成小康社会，开创了各项事业发展的新局面。
坚持深学细悟、知行合一，践行“两个维护”更加坚定。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”制度，完善全链条落实机制，坚决捍卫“两个确立”，以实际行动做到“两个维护”。习近平总书记亲临东营视察后，全市上下持续兴起学习贯彻总书记重要指示要求的热潮。市委自觉对标对表，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，深化完善新时代东营高质量发展和高水平现代化强市建设的目标任务、思路举措，推动东营各项事业持续健康发展。
坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，新旧动能转换加速提效。全市生产总值达到3441.7亿元，人均生产总值位居全国前列，综合经济竞争力跃居全国百强城市第47位。着力构建具有东营特色和持续竞争力的现代化产业体系，烯烃芳烃、高端石油装备、橡胶轮胎、功能陶瓷材料产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群，化工产业对工业增长的贡献率、占规上工业增加值的比重首次超过炼油行业，新材料产业产值连续三年保持两位数增长。科技创新体系不断完善，“一产业一平台”创新格局基本形成，高新技术产业产值占比提高到39.8%，创新能力指数居国家创新型城市地级市第23位。重点企业债务风险有序化解，全市不良贷款率降至安全线以下。维远股份成为全省最大的化工企业IPO。津潍高铁进入实质性实施阶段，综合交通、现代物流、能源保障、水务、新基建等重大基础设施建设全面提速，支撑高质量发展的动能不断增强。
坚持生态优先、绿色发展，生态环境质量持续改善。率先编制实施黄河三角洲生态保护和高质量发展“1+9”规划体系，不断加大生态保护修复力度，全力维护生态系统健康和生物多样性，黄河口国家公园成为全国正式启动创建的第一家陆海统筹型国家公园，东营创建成为全球首批国际湿地城市，入选2021中国最具生态竞争力城市。污染防治攻坚战取得阶段性胜利，环境空气质量优良率五年提高19.6个百分点，省控以上河流全部消除劣五类水体，渤海区域环境综合治理任务超额完成。
坚持深化改革、扩大开放，发展动力活力明显增强。改革攻坚纵深推进，新增国家和省级改革试点341项，重点领域改革取得重要进展，危化品道路运输安全监管、医保基金监管信用体系建设等改革走在全国前列，获批全国首批、黄河流域首个自然资源领域生态产品价值实现机制试点。积极参与共建“一带一路”，主动融入国家和省区域发展战略，外贸外资稳中提质，内资招商综合指标位居全省前列，获批国家级跨境电商综合试验区，东营综合保税区进出口额连续两年实现翻番，东营跃居中国外贸百强城市第29位。
坚持城乡一体、油地融合，区域统筹发展协调共进。坚持规划引领，完善城市功能，提升建设品质，实施了中心城“两河”及内水系环境综合治理、城市道路建设改造等工程，湿地生态特色更加鲜明，创建成为国家生态园林城市。聚力打造沿黄沿海盐碱地特色乡村振兴齐鲁样板，现代农业发展提质增效，农村人居环境明显改善，建成省、市级美丽乡村示范村219个。油地校融合发展取得突破性进展，胜利油田办社会职能分离移交工作走在全国前列，中国石油大学胜利学院成功转设为省属公办普通本科高校山东石油化工学院，中国石油大学研究生院落地东营，改变了全市没有公办本科教育和研究生教育的局面。
坚持以人为本、改善民生，群众生活品质显著提高。民生投入力度不断加大，城乡居民就业形势持续稳定、收入较快增长，社会保障水平稳居全省前列。脱贫攻坚取得决定性胜利，全市贫困人口实现稳定脱贫。新冠肺炎疫情防控扎实有力，重大防控成果持续巩固。各项社会事业全面进步，县区义务教育基本均衡发展全面通过国家验收，东营职业学院入选国家“双高”计划，国家卫生城市通过复审，被评为全国无障碍环境示范市，连续三届入选全国文明城市，创建成为国家公共文化服务体系示范区。
坚持总揽全局、协调各方，民主法治建设扎实推进。支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履职，爱国统一战线巩固壮大，群团组织积极发挥作用，民族宗教、外事侨务、对台等工作进一步加强。党管武装、双拥共建取得新进展，连续五届获评“全国双拥模范城”。平安东营、法治东营建设深入推进，扫黑除恶斗争成果不断巩固扩大，政法队伍教育整顿取得明显成效，安全生产事故连年下降，市域社会治理和城市安全发展工作走在全国前列，被评为首批全国禁毒示范城市、平安中国建设示范市。
坚持党要管党、全面从严治党，政治生态不断优化。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，精心组织庆祝建党百年系列活动，党员干部理想信念更加坚定。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，有力保障了意识形态安全。牢固树立大抓基层导向，推动各领域党建全面进步、全面过硬。坚持正确用人导向，优化选育管用工作机制，干部人才队伍建设得到加强。坚持不懈正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，高质量完成六届市委巡察全覆盖任务，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
五年的探索实践，不仅收获了丰硕成果，也积累了许多经验。一是必须坚定不移做到“两个维护”，不折不扣落实党中央决策部署，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往。三是必须坚定不移贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，突出特色、发挥优势，积极探索高质量发展的有效路径。四是必须坚定不移统筹发展和安全，以系统思维抓安全、防风险、护稳定、促发展，坚决守住守牢安全底线。五是必须坚定不移推进全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，全面提高党的建设科学化水平。对这些宝贵经验，我们要倍加珍惜并继续坚持。
回眸过去，令人振奋；瞩望未来，豪情满怀。面对新的目标、新的征程，全市各级要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，牢记习近平总书记殷切嘱托，勇担重大国家战略使命，为加快建设高水平现代化强市而不懈奋斗。
本文来源：东营日报
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