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不等开口救助金送上门,山东这个地方救助“供”“需”精准对接

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民生无小事。山东省2022年工作动员大会将“加强民生改善创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一。山东提出,要盯住“一老一小”、困难群体等重点人群,抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要以新思路、新招数办好民生实事,让群众增收有新渠道、就医有新体验、居住有新改善。要以基础设施“七网”建设行动为牵引,推动公共产品和服务均等化,扎实推进乡村建设行动,加快城市更新,提升生活品质。在此,给大家推荐三个民生改善创新的典型案例,敬请一阅。

让社会救助“供”“需”精准对接

平原县智慧平台变“人找政策”为“政策找人”

□ 本报记者 齐 静

本报通讯员 宋忠军

“去年10月,查出孩子病情恶化,要做干细胞移植手术,我们感觉天都要塌了。要不是县社会大救助中心的监测救助,现在孩子能不能顺利完成手术都难说。”说起孩子的情况,平原县桃园街道居民魏秀丽(化名)红了眼睛。

2020年,魏秀丽的女儿查出了骨髓增生异常综合征,治病花销不少。当年4月,魏秀丽一家办理低保,申请到每月755元城镇低保补助金。由此,其家庭情况也纳入了平原县社会大救助中心的监测范围。去年5月,孩子病情恶化为白血病,只能做干细胞移植手术。通过数据共享,平原县社会大救助中心“智慧服务平台”得到孩子住院信息,马上发出督办预警。县民政局、医疗保障局、人力资源和社会保障局、工会等5部门先后给予魏秀丽女儿救助9次,其中包括临时救助、重特大疾病医疗救助、生活救助等在内的救助金共计11.49万元,极大减轻了其家庭负担。

家里遇到重大变故时,很多困难群众并不清楚自己能享受什么政策,如何更好更快地让困难群众得到救助?对于这一问题,平原县一方面加快推进统筹社会救助体系建设,优化整合民政、教体、住建、卫健、医保等20个部门的44项救助职能,构建起覆盖多个领域的“大救助”体系,实现社会救助“一窗受理、协同办理、一口办结”;一方面通过数字化赋能,打造社会大救助智慧服务平台,将救助政策、数据信息和社会救助资源等录入其中,梳理出“助困、助学、助残”等7大救助板块,让救助的“供”与“需”精准对接。

智慧服务平台运行以来,极大提升了主动发现和快速救助能力,变“人找政策”为“政策找人”,先后办理城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴、困难党员帮扶、两癌妇女救助等救助事项2033件,惠及困难群众2568名。

“泰山慧治”有诉必应一键到家

泰安市泰山区居民遇难题一键上报

□ 本报记者 王洪涛 曹儒峰

本报通讯员 付 刚

“原来的垃圾场臭气熏天,现在建成了红色物业中心,小区满目翠绿、车辆停放有序、环境干净整洁,变化实在是太大了。”春节期间,家住泰安市泰山区岱庙街道东湖小区的李存兰,带着孩子到小区建成的“红物业·泰安心”拍合影时不停感叹。

建成20多年的东湖小区曾经是个“问题小区”,垃圾遍地、杂草丛生、停车无序,群众多次反映,都未能彻底处理。去年9月,社区居民下载大众日报客户端,通过泰山先锋慧治服务平台反映问题后,平台迅速激活“有诉必应、一键到家”快速反应机制,小区得以提速整改。

2021年2月,泰山区打造了泰山先锋慧治服务平台,并借助大众日报客户端上线运行了“泰山慧治”,进一步拓宽诉求收集渠道,成为泰山区党委政府与群众对话的有效通道。“为有效解决资源分散、机制不畅、服务效能不高等基层治理难题,泰山区选择从顶层设计开刀,建立了包括体系上下贯通、平台科技赋能、机制闭环运行、队伍高效落实等为主要内容的‘有诉必应、一键到家’为民服务机制。”泰山先锋慧治服务中心主任陈莹说。

泰山先锋慧治服务平台设置了“泰山一键通”网格管理手机服务终端,建立1232个社区微信群,11万余户居民在内,群众有何问题,通过@群内居民助理AI小程序,即可上报平台,真正实现“一键到家”。

通过该平台还能“下呼上应”。“我街道宁家结庄、五马大街等存在食品加工点卫生差、噪音扰民、店外经营等问题,综合执法办公室经过综合研判,认为有必要进行一次联合执法。我们向区慧治中心进行‘呼叫’,提出联合执法请求,中心核准后,向相关部门派发联合执法工单,为期一周的‘扫街式’食品加工小作坊联合执法得以有效推进。”泰山区上高街道党工委组织委员古力说。

群众反映诉求后,如何强力推进保证平台高效运转?平台实行“一周热点+”推送区领导、每月向纪委报送推进工作慢及投诉量大的工单,每月对部门进行排名,连续三次排名倒数第一的直接约谈。2021年全年累计承办各类民生诉求91863件,办结率100%,满意率99.1%。

整合政策资源建起互助幸福院

沂源县创新探索“以地养老”新办法

□ 本报记者 齐 静

本报通讯员 董玉芳

在淄博市沂源县东里镇沂河南村互助幸福院,常有20余名80岁以上老人在长者食堂享受丰盛的免费午餐。“住这里,既能吃上热饭,又能和老姐妹拉呱儿,比俺从前自己生活强多了。”82岁的张桂美边说边举起大拇指。

张桂美的3个女儿都已出嫁,只有儿子张金忠在身边。由于时常外出打工,母亲的照护问题一直困扰着张金忠。如今,老人住进了村里的互助幸福院,张金忠心里也踏实了。

如何让农村老人不离乡又享受优质养老服务?在县里支持下,东里镇以改革创新思维破解难题,将宅基地整理、土地流转与农村养老相结合,以土地增减挂钩项目为依托,整合宅基地整理、承包地流转、农村“大院”建设、长者食堂建设等政策资源,在沂河南村试点建设了村级养老互助幸福院。去年,沂河南村通过整合土地资源获取了土地增减挂钩政策资金360万元,在不增加村级负担、不使用任何贷款的情况下,建成了总面积4000余平方米的互助幸福院。

本着子女申请、老人自愿的原则,入住互助幸福院的老人将宅基地、口粮田交给村集体,由村级合作社统一经营,所得收益优先反哺互助幸福院,保障互助幸福院持续运营。老人则免费入住,食宿无忧。互助幸福院设置了4个独立院落,各包含5户住宅,配备卫生间、公用厨房等。张桂美就是用自己150多平方米的宅基地和半亩口粮田,换来了晚年的安顿和子女的安心。

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