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中国共产党日照市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议公报

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中国共产党日照市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议公报

(2022年1月30日中国共产党日照市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议通过)

中国共产党日照市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议,于2022年1月30日举行。出席会议的市纪委委员31人。

市委书记张惠出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协等有关领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会部署,总结2021年全市纪检监察工作,安排2022年任务,审议通过了刘军同志代表市纪委常委会所作的《坚持全面从严治党战略方针,为新时代现代化海滨城市建设提供坚强保障》的工作报告;审议通过了《中共日照市纪委向市第十四次党代会的工作报告(讨论稿)》,同意提请市第十四次党代会审议。

全会一致认为,习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。省纪委十一届七次全会对推动我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展作出安排部署,具有很强的针对性和指导性。张惠同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为谱写日照精彩“蝶变”新篇章提供坚强保障提出明确要求。要认真学习领会,坚决贯彻落实。

全会认为,2021年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、坚定稳妥,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新成效。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移用党的创新理论凝心铸魂。紧扣“两个维护”强化政治监督,大力开展清风护航专项行动,狠抓换届纪律风气监督,做深做实“关键少数”监督,强化疫情防控监督保障,护航经济社会高质量发展取得积极成效。坚持一体推进“三不”,保持惩治腐败强大震慑,提升以案促改效能,筑牢不想腐的思想堤坝,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固发展。坚持纠“四风”树新风并举,深入落实中央八项规定精神,注重激励干部担当作为,持续整治群众身边腐败和不正之风,作风建设成果不断深化拓展。坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一,全面深化政治巡察,强化巡察整改落实和成果运用,完善市县巡察上下联动格局,市县巡察全覆盖高质量完成。锻造模范机关、过硬队伍,以政治建设引领能力建设,以体制机制改革推动规范化建设,以有力监督约束严防“灯下黑”,纪检监察自身建设迈出新步伐。

全会指出,做好2022年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,坚持全面从严治党战略方针,围绕建设清廉日照,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推进新时代现代化海滨城市建设提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会要求,全市纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,把思想行动统一到党中央决策部署和中央纪委国家监委、省纪委监委、市委工作要求上来,以纪检监察工作新业绩践行对党和人民的绝对忠诚,在新时代新征程中展现新气象新作为。

第一,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,在做深做实政治监督上展现新作为。深化“第一议题”制度,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署,紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,推行“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制,以强有力政治监督确保各级各部门无条件执行党中央战略决策。深入开展清风护航营商环境专项行动。探索建立“三谈一访”制度,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,督促指导各区县、功能区用好“红脸出汗”问题清单制度。严肃换届纪律,确保换届风清气正、平稳有序。

第二,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,在打好反腐败斗争攻坚战、持久战上展现新作为。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防范查处“七个有之”问题。严查基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题,重点抓好金融、国企、政法等领域腐败问题治理,深化粮食购销、人防、供销、开发区建设等领域腐败专项整治。深化“室企地”联合办案日照模式,全力办好上级纪委监委指定管辖案件。探索建立审查调查分析研判制度,更加精准高效推进办案工作。对年轻干部从严教育管理监督。严格财经纪律,促进防范和化解地方政府隐性债务风险。加大打击行贿力度,探索实施行贿人“黑名单”制度。扎牢防逃“篱笆”,对存在外逃风险的及时采取措施。严格落实办案安全制度,毫不松懈抓好留置场所疫情防控。完善案件质量保障体系,发挥专家咨询委员会作用,实现对监督执纪执法全流程质量管控。探索开展家庭廉政谈话、廉内助学习班等工作,全面落实市委加强“以案促廉”警示教育意见,用好“以案促廉”警示教育基地。

第三,持续加固中央八项规定精神堤坝,在纠“四风”树新风上展现新作为。坚持常态化整治“四风”顽瘴痼疾,锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯“四风”隐形变异问题新动向新表现,对歪风陋习露头就打、反复敲打,防疲劳厌战、防隐形变异、防反弹回潮。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,推动广大党员干部转作风、敢担当、抓落实。用好以下看上“直通车”机制,上下同治、标本兼治。坚持尽职免责、失职追责、精准问责,严查诬告陷害,及时澄清正名,开展关爱回访,激励党员干部担当作为、干事创业。带头加强作风建设,坚决纠正查处背离“严真细实快”作风的突出问题,推动健全长效机制,以新风正气护航新征程。

第四,深化整治群众身边腐败和不正之风,在提升群众获得感、幸福感、安全感上展现新作为。扎实开展过渡期专项监督,确保脱贫攻坚“四不摘”等政策落地落细、乡村振兴重点项目建成建好、五级书记抓乡村振兴责任压紧压实。持续开展教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题专项整治,健全“惩腐打伞破网”常态化机制。持续开展重复、越级信访举报专项治理行动,加大初次举报办理质效检查督办力度,深化解决侵害群众利益的典型举报。建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接机制,增强村(社区)集体“三资”提级监督成效。

第五,统筹谋划新一届市委巡察工作,在提升巡察综合效能上展现新作为。按照“常专结合、批次推进,上下联动、同频共振,注重质量、全面覆盖”的工作思路,统筹谋划制定新一届市委巡察工作五年规划。加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神,实施“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律、黄河流域生态保护和高质量发展,以及落实省委、市委重点工作安排等情况的巡察。深化巡察成果运用,实现监督、整改、治理有机贯通。深化市县巡察上下联动格局,组织对区县巡察工作开展现场指导督导,着力提升对村(社区)巡察工作质效。加强巡察专业化、信息化建设,用信息化、大数据手段推动精准发现问题。

第六,大力弘扬“严真细实快”工作作风,在建设高素质专业化队伍上展现新作为。坚持以上率下,持续加强市纪委常委会自身建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化纪检监察体制改革,推进“四项监督”统筹衔接,协调促进“四责协同”,在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。完善运用“四种形态”工作机制,精准规范适用每一种形态。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,开展“规范化法治化正规化建设年”活动,不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。加快信息化建设步伐,推进监督信息化、审查调查智能化。以创建全国文明单位为抓手,认真履行内部管党治党责任,抓严抓实机关党建,完善执纪执法内控机制,自觉做遵纪守法的标杆,努力做党和人民的忠诚卫士。

全会强调,市第十三次党代会以来,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关围绕建设清廉日照,在全面从严治党中找准职责定位,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,为全市经济社会发展提供了有力保证。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,坚定信心、鼓足斗志,埋头苦干、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为推进新时代现代化海滨城市建设作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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