中国共产党日照市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议公报

中国共产党日照市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议公报

（2022年1月30日中国共产党日照市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议通过）

中国共产党日照市第十三届纪律检查委员会第七次全体会议，于2022年1月30日举行。出席会议的市纪委委员31人。

市委书记张惠出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协等有关领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会部署，总结2021年全市纪检监察工作，安排2022年任务，审议通过了刘军同志代表市纪委常委会所作的《坚持全面从严治党战略方针，为新时代现代化海滨城市建设提供坚强保障》的工作报告；审议通过了《中共日照市纪委向市第十四次党代会的工作报告（讨论稿）》，同意提请市第十四次党代会审议。

全会一致认为，习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。省纪委十一届七次全会对推动我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展作出安排部署，具有很强的针对性和指导性。张惠同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写日照精彩“蝶变”新篇章提供坚强保障提出明确要求。要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2021年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、坚定稳妥，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移用党的创新理论凝心铸魂。紧扣“两个维护”强化政治监督，大力开展清风护航专项行动，狠抓换届纪律风气监督，做深做实“关键少数”监督，强化疫情防控监督保障，护航经济社会高质量发展取得积极成效。坚持一体推进“三不”，保持惩治腐败强大震慑，提升以案促改效能，筑牢不想腐的思想堤坝，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固发展。坚持纠“四风”树新风并举，深入落实中央八项规定精神，注重激励干部担当作为，持续整治群众身边腐败和不正之风，作风建设成果不断深化拓展。坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一，全面深化政治巡察，强化巡察整改落实和成果运用，完善市县巡察上下联动格局，市县巡察全覆盖高质量完成。锻造模范机关、过硬队伍，以政治建设引领能力建设，以体制机制改革推动规范化建设，以有力监督约束严防“灯下黑”，纪检监察自身建设迈出新步伐。

全会指出，做好2022年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，围绕建设清廉日照，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推进新时代现代化海滨城市建设提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会要求，全市纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，把思想行动统一到党中央决策部署和中央纪委国家监委、省纪委监委、市委工作要求上来，以纪检监察工作新业绩践行对党和人民的绝对忠诚，在新时代新征程中展现新气象新作为。

第一，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，在做深做实政治监督上展现新作为。深化“第一议题”制度，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署，紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，推行“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，以强有力政治监督确保各级各部门无条件执行党中央战略决策。深入开展清风护航营商环境专项行动。探索建立“三谈一访”制度，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，督促指导各区县、功能区用好“红脸出汗”问题清单制度。严肃换届纪律，确保换届风清气正、平稳有序。

第二，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，在打好反腐败斗争攻坚战、持久战上展现新作为。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决防范查处“七个有之”问题。严查基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题，重点抓好金融、国企、政法等领域腐败问题治理，深化粮食购销、人防、供销、开发区建设等领域腐败专项整治。深化“室企地”联合办案日照模式，全力办好上级纪委监委指定管辖案件。探索建立审查调查分析研判制度，更加精准高效推进办案工作。对年轻干部从严教育管理监督。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。加大打击行贿力度，探索实施行贿人“黑名单”制度。扎牢防逃“篱笆”，对存在外逃风险的及时采取措施。严格落实办案安全制度，毫不松懈抓好留置场所疫情防控。完善案件质量保障体系，发挥专家咨询委员会作用，实现对监督执纪执法全流程质量管控。探索开展家庭廉政谈话、廉内助学习班等工作，全面落实市委加强“以案促廉”警示教育意见，用好“以案促廉”警示教育基地。

第三，持续加固中央八项规定精神堤坝，在纠“四风”树新风上展现新作为。坚持常态化整治“四风”顽瘴痼疾，锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯“四风”隐形变异问题新动向新表现，对歪风陋习露头就打、反复敲打，防疲劳厌战、防隐形变异、防反弹回潮。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，推动广大党员干部转作风、敢担当、抓落实。用好以下看上“直通车”机制，上下同治、标本兼治。坚持尽职免责、失职追责、精准问责，严查诬告陷害，及时澄清正名，开展关爱回访，激励党员干部担当作为、干事创业。带头加强作风建设，坚决纠正查处背离“严真细实快”作风的突出问题，推动健全长效机制，以新风正气护航新征程。

第四，深化整治群众身边腐败和不正之风，在提升群众获得感、幸福感、安全感上展现新作为。扎实开展过渡期专项监督，确保脱贫攻坚“四不摘”等政策落地落细、乡村振兴重点项目建成建好、五级书记抓乡村振兴责任压紧压实。持续开展教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题专项整治，健全“惩腐打伞破网”常态化机制。持续开展重复、越级信访举报专项治理行动，加大初次举报办理质效检查督办力度，深化解决侵害群众利益的典型举报。建立基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接机制，增强村（社区）集体“三资”提级监督成效。

第五，统筹谋划新一届市委巡察工作，在提升巡察综合效能上展现新作为。按照“常专结合、批次推进，上下联动、同频共振，注重质量、全面覆盖”的工作思路，统筹谋划制定新一届市委巡察工作五年规划。加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神，实施“十四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律、黄河流域生态保护和高质量发展，以及落实省委、市委重点工作安排等情况的巡察。深化巡察成果运用，实现监督、整改、治理有机贯通。深化市县巡察上下联动格局，组织对区县巡察工作开展现场指导督导，着力提升对村（社区）巡察工作质效。加强巡察专业化、信息化建设，用信息化、大数据手段推动精准发现问题。

第六，大力弘扬“严真细实快”工作作风，在建设高素质专业化队伍上展现新作为。坚持以上率下，持续加强市纪委常委会自身建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化纪检监察体制改革，推进“四项监督”统筹衔接，协调促进“四责协同”，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。完善运用“四种形态”工作机制，精准规范适用每一种形态。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，开展“规范化法治化正规化建设年”活动，不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。加快信息化建设步伐，推进监督信息化、审查调查智能化。以创建全国文明单位为抓手，认真履行内部管党治党责任，抓严抓实机关党建，完善执纪执法内控机制，自觉做遵纪守法的标杆，努力做党和人民的忠诚卫士。

全会强调，市第十三次党代会以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关围绕建设清廉日照，在全面从严治党中找准职责定位，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展，为全市经济社会发展提供了有力保证。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，坚定信心、鼓足斗志，埋头苦干、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为推进新时代现代化海滨城市建设作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!