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胶州市里岔镇2021年工作总结

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2021年以来,里岔镇在市委、市政府的坚强领导下,弘扬“动车精神”、强化“全轮驱动”,在乡村振兴中打基础、拉阵势,以组织振兴为根据点、产业振兴为突破点、生态振兴为发力点、文化振兴为内生点、人才振兴为助推点,构建起全镇“一心两园一区”的集约发展格局,全力打造全国一二三产业融合发展示范镇,先后获评国家级智慧健康养老小镇、山东省先进基层党组织、山东省民间文化艺术之乡3项省级以上荣誉称号。

一、聚焦产业发展集约化,加快推动绿色崛起

在过去的一年中,立足里岔实际,依托支持西南三镇十条鼓励政策,我镇着重做好农业迭代、资源盘活和智能赋能三篇文章,以绿色资源谋求发展动能,以产业振兴带动乡村振兴。

第一,做大“农业迭代”文章,构建龙头引领的一二三产业融合发展格局。

一是聚焦“现代农业+物流”,以利群项目为切入点发力三产融合。坚持建链、补链、延链、强链思路,把发展农业产业集群作为推动产业振兴的重要举措,打造占地4200亩的青岛国际农产品交易中心,其中一期占地1700亩,总投资50亿元。配套建设综合检验检测中心、海关监管场所、厨余垃圾处理中心、污水处理厂等相关机构,旨在打造国内一流、世界领先的农产品集散中心、信息中心、价格指导中心和进出口贸易基地。该中心目前已落户利群物流、冠宇农业、小鲜食品等项目。其中利群胶州智慧物流与供应链基地项目一二期已全面投产,成为江北地区规模最大、现代化程度最高的智慧物流和供应链基地;小鲜食品项目已于今年1月投产,5月实现纳统,为今年全市4个月度纳统企业其中之一。

利群具有物流实力、商贸优势和龙头地位,为推动全镇高效农业、订单农业发展,践行“地需地产、地产地用”原则,探索“大数据深挖需求+订单式精准供给+现代化冷链配送”模式,今年我们与利群达成了5000亩的订单农业种植基地合作协议,目前已经为果留香、千户蔬菜等农业合作社成功牵线搭桥,为利群供应果蔬、土豆等农作物,实现了“滞销”到“售罄”的转变,带动农民增收600万元。

二是聚焦“现代农业+旅游”,以牧马城为引爆点唤醒历史人文。“三山三水万亩林”的生态资源禀赋、全市最高的林木覆盖率,让绿色成为里岔名片的底色。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照市委、市政府提出发展乡村生态旅游的要求,在山水资源相对集中的南部,规划了60平方公里的现代农业生态旅游示范区,当前桃李春风、鑫邦农庄、古祓城等项目已投入运营。

第二,做细“资源盘活”文章,践行“亩产论英雄”产业发展理念。坚持“腾地”与“飞地”两条腿走路,破解制约发展的土地瓶颈。一方面,树牢“亩产论英雄”的工作理念,以大朱戈工业园为试点稳妥推进低效土地“腾笼换鸟”。2021年成功盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米,为新项目落户腾出空间。另一方面,探索“飞地模式”,在胶州市区建立里岔镇创新创业科技孵化中心,招引高效的总部经济、平台经济,今年以来利用盘活用地招引项目8个,开工面积15万平方米。其中一期投资3亿元、占地55亩的博宏科物流器械制造项目3月开工、10月投产,实现当年签约、当年开工、当年投产。

第三,做新“智能赋能”文章,培育全市首个专业领域工业互联网平台。新再生网交易平台是我镇新之环保企业旗下培育的再生资源网上交易平台,该平台通过运用现代智能AI、智能物联网、信息化互联网大数据等技术,从垃圾产生端入手,形成一套完整的再生资源行业专项工业互联网体系,预计2021年实现一般公共预算收入9500万元。特别是在市委、市政府大力支持下,新再生网获得了第三方支持牌照,为其试水再生资源产业金融服务提供了坚实保障,以此为依托,吸引浙江中拓、厦门国贸等10余家国有企业、世界500强落户,助力青岛成为全国再生资源行业的交易中心、结算中心。

二、聚焦环境提升品质化,加快实现共建共享

第一,开展基础设施整治提升工程。为有效了解民情民愿、回应民需民求,也为更好倾听民声、汇聚民智,我们以“和美里岔是我家,振兴发展靠大家,我为里岔献良策”为主题,为全镇社会各界搭建了“有意见随时提、有想法大胆讲、有不满尽管说”的平台载体,共开辟“提想法·献良策”和“找问题·诉心声”2个专栏,收到意见建议近200条,从收集的意见建议中发现很多村庄都对基础设施提升有着迫切的渴望。为此,我们结合镇财政实际情况进行自筹的同时,探索筹措上级资金、与平台公司合作等多种形式,按照各村庄轻重缓急程度实施基础设施整治提升工程。

美化方面:2021年建成美丽乡村示范村6个,在承接全市美丽乡村示范村项目的同时,我们也主动探索,结合各村特质和村民意愿,以“桃李逸风”“多彩花街”等为主题进行差异设计,逐步实现村村有特色、步步是景点。

硬化方面:道路四通八达“面子”上代表着全镇形象,“里子”更关乎百姓出行,前期我们已对全镇破损道路进行了统计,并按轻重缓急进行排序,梳理出20余条亟需整修的道路。2021年有10条道路已完工,6条道路正在清场或图纸设计。

第二,开展人居环境整治提升工程。

一是织出党员监管“一张网”。依托新村党委—网格支部—党员中心户的组织链条,在全镇101个网格,按照“居住相邻、从业相近、便于帮联”的原则,设置党员中心户376户。中心户每天两次对负责区域定时巡查,发现问题后使用“和美里岔随手拍”小程序拍摄上传,平台自动进行归类整理、定点转办,实现问题发现—交办—整改的“一拍即好”。

二是提出支部引领“三机制”。支部书记层面,针对网格支部书记个人,设置美丽家园工作系数,与支部书记年终考核绩效工资挂钩,压实责任、鼓起干劲;党员层面,依托党员分类管理的常态化推进,设置环卫、垃圾分类先锋岗,引导无职党员认领岗位,获取积分、兑换奖励;群众层面,探索成立“美丽家园基金会”,每季度开展一次美丽庭院评选活动,以村为单位对达标户进行统一物质奖励,通过激励引导,实现全民动员、全员参与,推动人居环境走向深入。

第三,开展民生保障品质提升工程。聚焦群众关切,在鼓励政策支持下,实施一批重点民生工程。

学有优教。为解决全镇学校布点多、规模小、师资力量分散的问题,在征求家长100%同意后,今年启动了全镇合点并校工程,将8所中小学合并成为5所,让师资力量更集中、课程设置更丰富、学生身心更健康。

病有良医。在原里岔卫生院基础上,新建建筑面积1万余平方米的综合办公楼,目前正在进行招投标。

老有颐养。依托医养中心,建设镇级居家社区养老服务中心,将养老服务向家庭延伸,目前已完成签约床位329张。2021年9月,通过五星级居家社区养老服务中心初审。

三、聚焦乡村建设智慧化,加快探索数字乡村

聘请电信省公司研发团队,结合里岔实际打造智慧化治理平台,建立以数据统计分析、社会综合治理、乡村产业推介为主要内容的乡村大数据中心。

一是绘出全域信息图。在重要自然资源、重点推进项目等35处区域,依托前端设备、智慧物联,实现“一点全览”,形成“天空地”一体化全域信息“一张图”。

二是构建智慧监管网。整合智慧安防村庄、高空瞭望等资源,安装7个高空瞭望及热感应摄像头,240台人脸抓拍相机和车辆抓拍相机,以及11处重点水域检测传感器,统一并网管理,实现对重点区域的实时监控、对重点隐患的即时发现和处置。

三是打造农产品展、播、销一体化平台。在镇级大数据展厅设置“直播间”,鼓励里岔黑猪、鑫邦蓝莓等农业项目依托智慧平台,开展农民直播、品牌推介,在南部生态旅游示范区开展线上线下结合的农事节庆活动,形成镇内特色优势产业,特色生态资源生产、流通、销售的链路闭环。

四、聚焦队伍建设温情化,加快打造扎根基层的振兴“铁军”

人是事业发展最关键的因素。里岔镇地处偏远,每天往返需80公里,客观条件较为不易,又正是机遇叠加、爬坡过坎的发展关键期,更需提振精气神、提高积极性。为此,我们生动运用《中国共产党农村基层组织工作条例》“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求,在干部队伍建设上持续探索,让干部找到归属感、存在感、成就感。

增强使命感——树牢家国情怀。结合党史学习教育活动,建成里岔镇延安精神展馆供参观,让党史学习教育有滋有味;开展红色运动会、“两优一先”表彰大会、老党员走访等活动,让党史学习教育有声有色;在机关大楼分层设置“习近平金句、习近平用典、党史小故事和功勋人物话语”四个专栏,让党史学习教育入脑入心。

建立归属感——提高硬件保障。多方筹措资金建设里岔镇党群综合服务中心,包含职工之家、数字影院、大数据中心等板块,其中职工之家已完工,为全镇广大职工提供放松休闲的好去处。同时探索“舌尖上的改革”,扩建机关餐厅、提升伙食水平,让机关干部吃得安心、舒心。

提升成就感——干事就有舞台。每半年开展“一推两评”活动:“一推”即推选年轻后备干部,通过领导干部及中层干部提名——党委会审议,确定年轻后备干部,目前已有15名年轻干部担任部门正、副职务;第一个“评”为评选干事创业标兵,聚焦合同制聘用人员,由全体机关干部共同评选,获评的每次提高工资500元,直至达到同等工作年限事业编制人员待遇;第二个“评”为评选不胜任现职人员,被评者需进行为期三个月的转化管理,同时将在评先评优、奖金发放等方面受限。通过“一推两评”活动,充分激情干事创业激情、调动奋发有为积极性。

来源:胶州政务网

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