在东营区上下深入学习贯彻东营区第九次党代会精神,明确未来五年的奋斗目标与主要任务的重要时间节点,东营区进入2022年两会时间。两会上,今年的政府工作报告对过去的工作有着怎样的回顾?对今后五年尤其是2022年又是如何导航定向,定下了怎样的任务书?今天起,“东营区政务”微信公众号聚焦这份报告,解读报告中蕴藏的全新发展动力源。敬请关注——
聚焦两会 · 报告解读 ①
过去五年成绩体现在七大主题里
翻开这份沉甸甸的政府工作报告,关于过去五年政府工作的回顾内容首先跃入眼帘:“经济运行逆势上扬、城乡发展齐头并进、发展活力竞相迸发……”丰硕的发展成果令人震撼,同时也印证了全区上下抢抓机遇、直面挑战、攻坚克难、拼搏竞进的责任担当与砥砺奋进的实干精神。
经济运行逆势上扬主题,体现在一项项荣誉里——
跻身全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区;高端石油装备产业集群被认定为省级主导、省级特色和全省首批“雁阵形”产业集群;被评为全省服务业发展先进区、省级服务业综合改革试点优秀县区;成功创建省级农业“新六产”示范区、全国主要农作物全程机械化示范区……一项项荣誉是五年来全区上下心无旁骛推动高质量发展的有力证明,是经济运行逆势上扬、综合实力大幅跃升的最好见证。
城乡发展齐头并进主题,体现在一幅幅美丽图景里——
五年来,东营区实现城乡生态体系加速融通,新建及改造公园游园68个,新增绿地844公顷,城市绿地率提高到35%;农村改厕长效管护、生活垃圾无害化处理工作走在全国前列。实现城乡基础设施有机联通,建设改造城乡道路354.1公里,实施重点水务工程38个,城区集中供暖和管道燃气实现全覆盖,农村燃气实现“村村通”。实现城乡服务功能逐步贯通,15分钟公共文化服务圈、门诊慢性病医保延伸服务实现全覆盖, 33所城乡学校实现集团化办学……入选首批省级城乡融合发展试验区、省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范区暨率先基本实现农业农村现代化试点区,成功创建国家生态园林城市,夺取全国文明城市“三连冠”。美丽图景与荣誉交相辉映出东营区坚定不移建设美丽家园,聚力实现城乡发展齐头并进、环境面貌日新月异变化的实践。
发展活力竞相迸发主题,体现在一组组数据里——
营商环境,全市第一!系统推进改革攻坚,取消、调整行政权力事项1298项,758项政务服务事项实现“一窗受理、一网通办、一次办好”,200余项改革经验走在全国全省前列,营商环境评价跻身全省第19位、全市第1位。成功创建国家外贸转型升级基地!坚定不移扩大开放,制定开放型强区建设31条、精准突破“双招双引”18条,设立驻京沪深招商站,引进投资过亿元项目256个、500强企业10家,进出口、实际利用外资年均分别增长16.3%、39.8%。创新企业数据,全市第一!东营区培育省级以上专精特新、“小巨人”和瞪羚企业39家,新增高新技术企业79家、省级以上首台套产品21个,数量均居全市第1位。过去五年,东营区被评为全省首批技术转移先进区、国家知识产权强区工程示范区,有力彰显了持续深化改革开放创新,实现发展活力竞相迸发、新兴动能厚积成势的硕果。
油地融合步伐坚实主题,体现在一个个项目里——
过去五年,东营区实施总投资165.4亿元的21个融合项目,260余项油田科技成果在地转化,胜利工程高端装备产业基地整建制引进测控院和钻井院7个所,荆州明德等油田供应链企业入驻东营高新区,胜利石油科技馆开馆展览,高端装备、精密铸造等产业链与油田市场加速耦合。油田移交“三供一业”和市政设施维修改造走在全国独立工矿区前列,50所移交学校幼儿园实现融合划片招生,6所移交医疗机构实现优化整合,7.14万名国企退休人员实行社会化管理。社区一体融合、网格一体管理、医保一体联通……一个个项目是油地“一家人、一条心、一盘棋”的共识深入人心的硕果,是共兴共赢共建共治,油地融合步伐坚实、协同发展开创历史的具体实践。
社会治理有力有效主题,体现在一项项“战果”里——
东营区在全省全市率先实现省定、市定标准贫困人口脱贫,脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。东营区织牢织密安全生产监管网,生产安全事故起数、死亡人数较2016年分别下降52.4%、50%。东营区实施水气土污染治理项目139个,市控及以上河流断面达到地表水V类标准,空气优良率达到72.9%,碧水蓝天成为新常态。东营区严厉打击金融违法行为,政银企协同处置不良贷款,不良贷款率下降5.71个百分点。东营区全力打好疫情防控的人民战争,牢牢守住了“零疫情”战果。东营区创新建设平安东营区综合体,实现“三中心合一”协同运行。东营区还常态化推进扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争,抓获犯罪嫌疑人2550人,成功创建全国禁毒示范城市,跻身中国社会治理百佳示范县市……一项项成绩都是守牢底线防风险补短板的“战果”,是社会治理实现有力有效、社会大局实现和谐稳定的前提保障。
社会事业快步向前主题,体现在一件件实事里——
过去五年,东营区财政用于民生投入达到109.4亿元,建设改造中小学幼儿园98所,普通中小学大班额清零,医疗机构新增床位760张,城乡低保标准分别提高49.8%、94.3%,城乡特困人员救助供养基本生活补助标准分别提高39.9%、53.5%。东营区各项社会事业在全省全国争先进位,成功创建省级创业型城市、全省医养结合示范先行区、全省社科普及示范区,被认定为全国家校共育数字化项目试验区、全国公共文化服务体系示范区、首批国家紧密型县域医共体建设试点区、全国双拥模范城,跻身中国最具幸福感百佳县市。东营区还实现了人口计生、慈善救助、国防动员、退役军人事务、工青妇、残疾人、红十字等事业健康发展,在民族宗教、机关事务、融媒体、外事、侨务、统计、对台等工作中同样取得新成绩……成绩的取得是东营区用心用情保障改善民生的结果,是实现社会事业快步向前、幸福指数大幅提升的深刻内涵。
作风能力更加过硬主题,体现在一次次行动里——
过去五年,东营区坚持党的政治建设不动摇,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,理想信念更加坚定,“两个维护”更加自觉。东营区坚持狠抓落实不松劲,深入开展大竞赛大比武,想干、会干、实干、快干蔚然成风。东营区坚持法治建设不止步,圆满完成“七五”普法,办理市区人大代表建议、政协委员提案1517件,满意率达到99.8%。东营区坚持正风肃纪不停歇,坚定不移纠治“四风”,“三公”经费较2016年下降60%以上。东营区还全面完成政府机构改革,更加优化机构设置和职能配置,政府工作人员作风能力实现大转变大提升……一次次强基固本加强自身建设的行动带来了更加深入而全面的作风改善、共识凝聚,带来了作风能力的更加过硬、行政效能的全面提速。