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海岱财评|“23341”:山东省属企业“密码”背后

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1月20日,山东省属企业2021年经济运行成绩单“出炉”:营业收入、利润总额、净利润、资产总额四项指标分别居全国省级监管企业第2、3、3、4位,不包括直辖市,均居首位。全球疫情和经济形势复杂多变,安全稳定等压力大,省属企业也经历了一系列严峻挑战,但这项成绩单充分证明,省属企业扛牢了以自身经济运行稳中有升全方位助力山东经济稳定运行的责任。

读懂这份经济运行成绩单,不得不提另一份成绩单:日前召开的山东省属企业和市国资委负责人会议透露,早在去年10月底,山东国企改革三年行动整体任务完成占比就已达85%;在上半年国务院国有企业改革领导小组办公室地方国企改革三年行动重点改革任务评估中,我省位列A级第一位。

既要当好落实“六稳”“六保”的主力军、生力军,又要坚定不移推进高质量发展,面对这多重目标,省属企业稳定经济运行、实现稳中有进面临不小的困难。然而,改革就是排除各种复杂不利局面的利器,通过持续倒逼改革、深化改革化危为机,省属企业最终克服了这重重困难,实现了主要经济指标再创新高。

市场化改革持续深化,帮助省属企业有效克服管理效率低下、市场竞争力弱的问题。三项制度改革扒掉“铁帽子”、杜绝“铁位子”、破除“大锅饭”,激活内生动力,从管理人员就开始“卧倒”重来、竞争上岗,让每一位员工都有了抓发展、育新机的紧迫感、危机感。这项改革今年将继续深化,山东将出台建立省属企业三项制度改革长效机制的意见,确保经理层成员任期制和契约化管理覆盖率、市场化公开招聘率、全员绩效考核覆盖率均达到100%。

科技创新导向更明显,帮助省属企业降本增效,也在市场竞争中获得更广阔的视野。去年山东将研发投入强度、扩大首台(套)装备和首批次新材料应用等纳入相关企业负责人经营业绩考核,建立省属企业科技创新研发投入刚性增长机制,支持省属企业组建科技创新联合体,实施重大科研项目协同攻关,有效激发省属企业科技创新热情。为进一步提升省属企业科技创新能力,今年山东还将实施科研项目“军令状”制度和“揭榜挂帅”机制。

一直以来,山东在重点领域和关键环节及时出台各项改革举措,着眼顶层设计,配套制度、调度督导等环节持续强化制度保障,为企业谋改革、谋发展提供更加有利的环境。

公布过去一年成绩单的同时,山东也推出新的改革措施:《山东省省属企业战略规划管理暂行办法》已印发,未列入规划的产业发展方向和任务不得安排投资,不得配置相关资源;规划明确的发展目标将作为企业制定经营绩效考核目标的重要依据。

可以预想,这一新措施又将在引导省属企业突出主业实业、摒弃低效益盲目扩张、低水平重复建设发展模式上发挥出倒逼作用,帮助省属企业在高质量内涵式发展道路上行稳致远。

山东是国资国企大省,国资国企是优势,是未来发展的巨大潜力空间。近年来,我省国资国企系统认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,在一些重点领域和关键环节改革已经有了重要突破。“十四五”良好开局已实现,新一年,具有党建独特优势的国有企业必将为山东经济社会发展作出新的更大贡献。

(大众日报客户端记者 付玉婷 报道 策划 齐淮东)

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