东营市河口区第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕

1月18日上午9:00，东营市河口区第十九届人民代表大会第一次会议在金河会场隆重开幕。

赵书刚、李宝、张胜双、王永跃、杨文娟、许孝磊、郭玉珍、孙学诗、牛培杰、金建村、王学成在主席台前排就座。徐文棠、河口区委常委、河口区政府副区长、河口区法院代院长、河口区检察院代检察长、河口区政协副主席、受邀参会的有关领导同志和主席团成员在主席台就座。本次大会应到代表172名，实到167名，符合法定人数。

上午9:00，赵书刚宣布大会开幕。出席会议的代表和列席人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，李宝作政府工作报告。

李宝的报告共分四大部分，一是过去五年工作回顾，二是今后五年的目标任务和工作重点，三是2022年政府工作安排，四是全力打造人民满意政府。

李宝说，过去五年，是河口发展历程中极不平凡的五年，也是我们爬坡过坎、拼搏奋进，实现平稳较快发展的五年。五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，保持发展定力，迎难而上，真抓实干，圆满完成了十八届人大一次会议确定的目标任务，为加快高水平现代化强区建设奠定了坚实基础。这五年，经济平稳较快发展，综合实力显著增强。这五年，产业结构转型升级，质量效益全面提升。这五年，基础设施完善提升，城乡面貌日新月异。这五年，改革开放不断深化，创新活力持续迸发。这五年，民生保障持续加强，社会事业全面进步。这五年，政府职能加快转变，行政效能有效提升。

李宝指出，刚刚过去的2021年，是河口经济承压前行、持续攀升的一年。面对复杂多变的经济形势，在区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，坚决贯彻党中央和省、市、区委决策部署，紧紧围绕“一极三区”目标定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力推进“四项重点工作”“九个三年行动计划”和“九大改革攻坚”，强化“三大保障”，“十四五”发展和高水平现代化强区建设实现良好开局。一年来，我们保运行稳增长，经济发展持续向好。一年来，我们抓项目扩投资，动能转换接续有力。一年来，我们提品质强管理，城市面貌显著改善。一年来，我们强基础谋发展，乡村振兴深入推进。一年来，我们抓安全重环保，发展环境不断优化。一年来，我们补短板促提升，民生保障更加有力。

李宝强调，河口区第九次党代会精心擘画了河口经济社会发展的宏伟蓝图，全区上下思想更加统一、目标更加明确、步调更加一致，形成了推动河口高质量发展的强大正能量。我们要坚定信心，抢抓机遇，积极作为，凝聚各方面力量，努力为高水平现代化强区建设作出新的更大贡献。

李宝说，根据党代会的战略部署，政府工作总体指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求，全面落实省委、市委工作部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，积极抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快构建具有河口特色和持续竞争力的现代产业体系，加快推进治理体系和治理能力现代化，积极探索生态保护与高质量发展互融互促的新路径，聚力打造“一极三区”，在黄河流域生态保护和高质量发展中作出示范，全面开创高水平现代化强区建设新局面。

李宝指出，按照区第九次党代会确定的奋斗目标和“14993”的工作思路，重点把握好六个方面：一是坚持全面落实习近平总书记视察东营重要指示精神。二是坚持深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略。三是坚持全力推动经济高质量发展。四是坚持积极融入新发展格局。五是坚持聚力深化油地军港场深度融合。六是坚持全面提升群众幸福指数。

谈到2022年政府工作安排，李宝说，2022年，是全面贯彻落实区第九次党代会精神的开局之年，也是新一届政府任期的第一年，特别是今年将召开党的二十大，做好各项工作意义重大。我们要牢牢把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”，努力推动全区经济社会高质量发展。主要预期目标是：全区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，居民人均可支配收入增长7%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成市下达的节能减排指标任务。工作中重点做好八个方面的工作：一是聚精会神抓经济，开创高质量发展新局面；二是下大力气抓环保，取得生态建设新成效；三是全心全意抓民生，共创幸福美好新生活；四是驰而不息抓改革，激发经济发展新活力；五是千方百计抓融合，汇聚共建共享新动能；六是脚踏实地抓“三农”，谱写乡村振兴新篇章；七是精致细致抓城建，打造宜居宜业新河口；八是毫不放松抓底线，彰显社会和谐新气象。

关于全力打造人民满意政府，李宝说，面对时代要求、发展重任、群众期盼，我们将始终牢记政府前面的“人民”二字，强化政治引领，转变政府职能，大力倡导“严真细实快”的工作作风，全力打造为民、务实、清廉、高效的人民满意政府。一要增强政治意识，对党绝对忠诚。二要增强法治意识，坚持依法行政。三要增强服务意识，坚守为民初心。四要增强担当意识，勤勉履职尽责。

李宝最后说，使命催人奋进，实干赢得未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，拼搏奋进，埋头苦干，聚力推进“一极三区”建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，奋力谱写高水平现代化强区建设新篇章！

会议还书面提交了《东营市河口区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》《东营市河口区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》《关于河口区2021年民生实事项目完成情况暨2022年民生实事候选项目情况的报告》，请代表审查审议。

出席河口区政协十届一次会议的政协委员和河口区十九届人大一次会议列席人员列席了会议。