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日照:学史力行践初心

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学史力行,实干为民。

党史学习教育启动以来,日照市全面贯彻落实党中央部署和省委工作要求,把学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动,加强与民生相关的制度安排,完善解决民生问题的体制机制,着力解决好群众生活“小事”、办好民生福祉“大事”,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

  贯彻新发展理念、巩固脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革……全市广大党员干部迎着百姓期盼走,以实实在在的成效让群众分享高质量发展成果,共享高品质幸福生活,让市民在生活学习、出门办事、医疗健康等诸多日常中,深切感受到“生活在日照,就是幸福”。

问需于民———征需求、解难题 实干解民忧

  为群众办实事,关键要突出一个“实”字。

  这个冬天,东港区石臼街道金马小区比往年格外温暖。60岁的李秀霞着一袭粉红毛衣,坐在家里的沙发上看着电视。她说:“没想到真的通暖了。这件衣服在往年,只有到了春天才敢拿出来穿。倒不是舍不得,只是那时候,家里用煤炉取暖,屋里不暖和,不能穿。”

“老旧小区改造,环境变漂亮了,好是好,可冬天没有暖气,大伙取暖靠烧煤……”几个月前,面对上级有关部门来调研的工作人员,李秀霞吐了苦水。没想到,几天后李秀霞就收到了通知,区里要对小区进行供暖设施配套改造。很快,施工设备就进了场。李秀霞家里暖了。

  来自东港区住建部门的消息显示,去年,东港区共有75个小区被列入供暖小区改造计划,这些小区多存在建设年代早、施工难度大、外来租户较多的情况。供暖前,这些小区的供暖改造已基本完成。   不仅如此,借着老旧小区改造,东港区还启动了部分老房子的防水改造项目。困扰多年的雨季屋顶漏雨问题,得到了进一步的解决。

把每件实事都办在群众的心坎上!党史学习教育开展以来,日照市2021年4月初就着手开展“我为群众办实事”调研工作,面向全市各级各部门广泛征集重点民生项目。

日照市突出问题导向,按照“把问题找准、把责任分清、把措施定实、把目标抓严”要求,通过蹲点调研、“四不两直”、党员网格、新时代文明实践平台等方式,倾听群众呼声,了解群众诉求。

  同时,充分发挥“双包一联”“双报到”“干部下基层”“第一书记”“加强农村基层党组织建设”工作队作用,深入基层,深入群众,全面排查梳理群众关心关注的热点难点问题,广泛征求群众意愿,最终市级层面确定200项、县级层面确定1060项“我为群众办实事”清单,并逐项建立台账,明确解决措施、完成时限,一件一件抓好落实。

一年来,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,日照市的民生大礼包不断推出———

  深入推进全国文明城市和精致城市建设,确保民生支出占一般公共预算支出的比重保持在80%以上;

  全力解决“一老一小”问题,全市184所未配建食堂的义务教育学校实现集中配餐全覆盖。新建成农村幸福院“长者餐桌”550处,服务老年人5.8万名。建成启用城市社区养老综合服务中心10处、“社区食堂+长者餐桌”23处;

  加快提升全市基层中医药服务能力,建成55处国医堂、20处特色专病卫生院;

  着力改善群众居住生活条件,建成棚改安置房4.3万套,完成148个老旧小区改造任务和82个未供暖小区供暖改造;

  向前一步解决历史遗留问题,化解办理不动产证4 . 6 5万户,化解率达99.57%;全面推开城中村改造安置房屋不动产登记工作……

一件件群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决,显著提升了群众的幸福感。

创新实践———听民声、走流程 实效暖民心

从党的百年非凡历程中汲取宝贵启示,日照市立足发展大局,聚焦重点任务,为民办实事呈现新的“打开方式”。

去年的一天,日照盛博港实业公司一位工作人员急匆匆地来到市政务服务大厅外资登记窗口,申请办理营业执照,材料中需提交香港股东公证文书,但这份文书还在邮寄途中。由于香港股东已约定好当天就要交付投资款,如果没有营业执照就无法开设银行账号,更无法接收款项,前来办理业务的工作人员犯了难。

  正在现场参加“听民声、走流程”体验活动的市场监管局负责同志了解情况后,通过视频连线方式,依法依规当场予以容缺办理。通过办理这笔业务,市场监管局针对此类问题专题研究并确定了进行容缺办理的原则,出台了相关举措,尽可能为企业提供更多便利。

  立足长远,为群众办实事的体制机制不断完善。为切实提高党史学习教育实效,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动,进一步优化营商环境,提升为民服务水平,日照市创新开展了“听民声、走流程”体验活动。

体验活动重点在有政务服务和公共服务职能的部门、单位领导班子成员和科室负责人中开展,通过深入基层单位、深入服务窗口、走进工作一线,亲身体验、换位思考、倾听民声,找准找实为民服务中的难点、堵点、痛点,改进提升线上线下办事流程,推动营商环境不断优化。

“聚焦群众‘办成事’,根据群众需求来‘升级’服务事项,群众和企业办事最需要解决什么、最盼什么,就谋划、推出什么。”市委、市政府主要负责同志带头走进基层一线,到办事现场零距离体验;市政务服务和公共服务单位一把手坚持定期到窗口值班、现场办公。

  对查找出的问题,能马上整改的立行立改;不能马上整改的,通过集体“会诊”,拿出有针对性的整改措施,加快优化提升;超出部门本身职责的,及时梳理,提级会商。

  一个个难点被破解,一个个堵点被疏通,一个个痛点被消除。通过“真走”“实改”,群众反映的“问题清单”转化为优化服务的“整改清单”,最后变成群众满意的“成效清单”———

  据统计,“听民声、走流程”体验活动发现解决问题1600余个;

  将原有6处市级政务服务场所整合为一处,深入推进无证明城市、一件事主题服务等改革,全市实现2898个事项“无证明”办理,17419个证明材料免提交,“阳光速办”成为日照靓丽新名片;

  以“城市大脑”为牵引,开发应用婚育、入学、就医等“全生命周期”场景37种,“爱山东·日照通”App上线事项突破2000项,更多的事项实现了掌上办、指尖办;

“数林指数”由去年全国城市第11位攀升到第8位、地级市第4位……

民有所呼,我有所应,在实践活动中坚持问题导向,从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,群众逐步感受到党史学习教育带来的变化和实效。

精准发力———抓典型、树榜样 志愿服务增福祉

民生无小事,事事总关情。

2021年国庆假期里,河山镇、陈疃镇、南湖镇、奎山街道、三庄镇等地的12位“希望小屋”受助儿童迎来了看望他们的阳光助残志愿者协会的志愿者。志愿者们不但带去了米面奶等生活物资,还对孩子们进行了假期课业辅导。

  据介绍,“希望小屋”项目聚焦8至14岁困境儿童,通过对原有房屋进行隔断打造等形式,规划、设计、装修,配备必要的家具用品,改善孩子学习生活环境。小屋建成后,配套志愿者跟踪陪伴,向孩子持续提供关心关爱,实现从“小屋焕新”到“精神焕新”的转变。

党史学习教育开展以来,日照市第一时间启动“希望小屋”儿童关爱项目,积极推进小屋建设,为“希望小屋”服务儿童办实事,同时创新“希望小屋”志愿者招募方式,根据志愿者特点组建了“小草伙伴”、爱心妈妈、行业部门服务队等多支志愿服务队,向小屋儿童提供亲情陪伴、课业辅导、兴趣培养、感受城市、城乡少年手拉手等跟踪服务,满足受助儿童个性化需求。

“希望小屋”只是日照市在抓典型、树榜样,打造创新“亮品牌”方面的一个缩影。

结合党史学习教育,日照市“党徽在闪耀”党员志愿服务品牌为统领,集中推出100个有温度、接地气、聚人气的文明实践志愿服务重点项目,引导广大党员深入基层开展志愿服务活动。收集群众“微心愿”15000余条,实现党员志愿服务与人民群众“急难愁盼”问题的精准对接;市直单位共组建党员志愿服务队126支,主动与村(社区)党组织开展结对共建,开展志愿服务项目8万多个,惠及群众9万余人。

质胜于华,行胜于言。日照市正加快把党史学习教育成果转化成为民办实事实际行动,用一桩桩实事,让群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障,为加快建设现代化海滨城市凝聚起更强大的精神力量。

 全媒体记者 迟锐

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