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向您汇报2021·寿光市行政审批服务局

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   2021年,寿光市行政审批服务局在寿光市委、市政府的正确领导下,精心谋划、瞄准重点、彰显特色,对接改革所盼、发展所需、民心所向,着力解决企业难点、痛点和堵点,营造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的高水平营商环境,激发寿光市市场主体发展活力和社会创造力,切实增强人民群众的获得感、幸福感。

2021

坚持流程再造,审批提速用“硬功”

推进建设项目

审批再提速

“拿地即开工”将规划手续和施工许可由原来“拿地再办”提到“拿地”之前;“验收即拿证”模式实现项目竣工验收备案后即可办理不动产手续,取得不动产证;“开工承诺制”将简易低风险项目审批时限压缩为4个工作日,合理压缩建设周期,降低企业成本。

全力实现

“双全双百”工程全覆盖

构建“主题式”审批服务新模式,开发“新生儿一件事”业务系统,将涉及医院、公安、医保、税务4个部门的5个审批事项整合为一个事项,新生儿落户城区仅需2小时即可完成,落户偏远镇街仅需1天,产妇住院期间就能拿到新生儿出生证明、户口本等证件。


全面推行

证明事项“告知承诺制”

由申请人以书面形式作出承诺后直接审批,梳理确定实行告知承诺制的证明事项28项、证明材料40项,并报司法部门备案。截至目前,已办理告知承诺业务4万余件,为企业群众节省大量人力、时间成本,助力群众办事“一次办、一次成”。


深入推进

“证照分离”改革贯彻落实

梳理64项涉及寿光相关部门审批的涉企经营许可事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式实施“证照分离”改革。其中,直接取消审批事项共4项,审批改为备案事项共5项,实行告知承诺事项共11项,优化审批服务事项共44项。


2021

坚持网上先行,数据赋能见“真功”

纵深推进

“三端一证”改革

企业开办手续实现全程电子化登记,在电脑端依托山东政务服务网企业开办“一窗通”系统,全程可网办率已达100%;在手机端开发“掌上一窗”APP,打造手机端企业开办“一窗通”系统2.0版本;在自助服务终端利用企业登记“秒批秒办”系统,新开办企业仅需1个环节、最多2个小时即可实现相关登记手续审批,效率提升90%。推行“一业一证”改革,最大限度地将每一个行业经营涉及的多张审批证书整合为一张载明相关审批信息的行业综合许可证,目前已办理33个行业400多张综合行业许可证,行业覆盖率达70%。


创新推出

“线上勘验”审批

开发线上踏勘小程序,通过远程定位、发送视频图片、远程视频连线等方式对现场条件进行确认,大幅缩短勘验时间、提升勘验效率,实现行政成本和办事成本双降低,真正做到让“数据多跑路”,让群众“少跑腿”。目前农机车辆挂牌线上勘验车辆已达500余台。


积极推进

道路运输许可掌上可办

办事群众自“道路运输许可管理平台”微信小程序小程序提交申请,工作人员后台进行审批,办结后的许可证以邮寄方式送至群众和企业手中,并同步将相关信息推送至监管部门。目前,道路运输经营许可6项高频事项均已实现“掌上办”,办理时限平均压缩80%以上。


全面提升

公共资源交易电子化水平

在潍坊市域内率先建设“网上开标直播厅”,招标人、投标人和监管人员线上实时参与开标过程,开标场景全程可视;积极打造“数字见证室”,通过数字见证室内大屏幕全方位、全时段掌握评标情况,同时借助网络和专用通讯工具等信息化设备实现与评标区的互联互通;启用“不见面开标”系统,通过直播大厅和腾讯会议实时直播开标进展情况,以全流程电子化高效完成招投标活动。

2021

坚持助企惠民,突出特色下“实功”


全面打造

“十分钟政务服务便民圈”

高标准、严要求打造各类便民服务站点,形成便民事项社区“就近办”、涉企服务事项园区“就近办”、企业开办银行网点“就近办”、医保服务医院“就近办”、高频事项邮政网点“就近办”、涉企业务商超“就近办”、审批事项直通车“上门办”的“六就近、一上门”便民综合网格化服务体系,把各类站点建设成为群众企业提供优质、高效、便捷政务服务的前置窗口。目前,已完成梳理便民事项社区“就近办”事项26项,涉企服务事项园区“就近办”事项57项,企业开办银行网点“就近办”事项21项,医保服务医院“就近办”事项17项,高频事项邮政网点“就近办”事项41项,涉企业务商超“就近办”事项23项,审批事项直通车“上门办”事项78项。


全面推行“政银合作”

在潍坊首先推出“政银合作”服务模式,在农业银行、工商银行、建设银行、农村商业银行、浙商银行、中国银行、交通银行、邮储银行、邮政集团9家合作银行(单位)遍布各镇街、城区的63个营业网点打造了企业开办服务专区,安排专人作为代办员,免费帮助企业、群众全程申报业务,实现了寿光市审批上下联动、事项全域通办。


深入开展

“跨省(区)通办”

充分运用大数据、人工智能等手段,开展“异地收件、远程办理、协同联动”的“跨省(区)通办”新模式。目前,寿光市已与上海金山区、南昌新建区、青岛胶州市、枣庄台儿庄等全国24省88地市311县市区开展了“跨省(区)通办”合作,实现了122项跨省高频事项和298项全省高频事项跨省(区)办理。

全面推行

审批全流程帮代办服务

推行重大重点项目“0+N”帮代办模式,成立以寿光市优化投资项目服务中心为核心、各级各单位代办人员为补充的代办队伍,打造“一名部门代办员加两名乡镇代办员”的“一加二”、“金三角”式稳定代办模式,依托审批服务直通车,定期到镇街、园区、企业开展上门服务。2021年以来,共开展上门服务460余次,为企业解答审批疑问1660余次,与174家企业签订代办服务协议,为144个项目建立审批服务档案,代办业务990余笔。


持续开展

优质服务项目

持续开展预约服务和延时服务,梳理公布“预约办”事项126项、“延时办”事项320项,并开通政务服务中心网站、微信公众号预约服务模块,设置预约延时服务热线电话,方便企业、群众随时预约,满足企业、群众非工作日办理业务的需要,群众满意度达100%。


不断优化

大厅软硬件设施

打造服务等待区和自助服务区,依托服务等待区建立职工书屋,并对办事群众开放;优化母婴室和吸烟室,在南北门设置志愿服务岗,为办事群众免费提供冷热饮用水、急救药、雨伞和轮椅等物品;将大厅附近停车区设置为“群众停车区”,对停车场621个车位进行一对一编码,方便群众更快找到停车位置 。

2021

坚持党建引领,红色教育练“内功”


打造

红色文化长廊

利用办公区域走廊打造党建文化长廊,实现党建知识上墙,让党性宣传教育工作融入日常,营造了浓厚的党建氛围,进一步推进了党建工作与业务工作的深度融合,为熏陶工作人员党建修养构建了“活课堂”。


开展

“六个一”专项提升活动

开展一次党史暨传统文化宣讲,提升工作人员思想认识和文化素养;组织一次心理辅导讲座,为工作人员舒压“解乏”;建立一处疏压室,破除工作人员沉闷状态,激发昂扬精神;组织一次政务服务标准化培训,增强标杆意识和服务能力;开展一次地震消防演练,提升工作人员应急能力,为企业、群众创造更加安全稳定的办事环境;开展一次党史书法比赛,让习近平总书记七一讲话精神内化于心,切实转化为推动行政审批改革的内动力。

2021

坚持作风锤炼,监督评价做“细功”


全力做好

政务服务“好差评”

畅通电话回访、现场随访、纸质测评卡、电子评价器、监督投诉电话、二维码投诉建议、官网投诉专栏等“好差评”评价渠道,实现政务服务评价、反馈、整改、监督的闭环管理,切实提升群众满意度。2021年,共开展短信评议199余万,电话回访31571件,现场随访办事群众1693名,收取纸质测评卡114张,获得电子评价器评价1210次,整体好评率达99%以上;各个渠道收集意见建议共160余条,差评整改率达100%。


持续加强窗口管理

通过“日常巡查+第三方暗访”的方式开展“零距离”督查,强抓大厅工作人员服务态度、质量效率、形象作风。积极推进工作纪律作风大检视大整改大提升活动,深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,查找与群众联系最为密切、群众反映最为强烈的突出问题,分析研判问题成因,研究制定整改方案,进一步加强机关作风建设,提升审批服务效能。

来源:寿光市行政审批服务局


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