各乡镇街道、县安委会各成员单位:
为进一步强化安全生产监管措施,督促生产经营单位严格落实主体责任,经研究,决定自即日起在全县组织开展安全生产“突击夜查·媒体曝光”活动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示要求,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,突出重点行业领域、重点监管企业、重要时间节点、问题多发频发企业和薄弱环节,县级领导干部带头组织开展“四不两直”式突击夜查活动,严厉打击各类安全生产违法行为,持续保持安全监管高压态势,督促企业控风险、除隐患、防事故,确保全县安全生产形势稳定。
二、夜查范围
各乡镇街道、经济开发区和全县危化品和烟花爆竹、道路交通、交通运输(海上交通)、消防、住房和城乡建设、城市管理和燃气、特种设备、海洋渔业、自然资源、水利、农业农村、文化旅游、能源和油气管道、工业和信息化及商贸流通、教育、卫生健康、食品药品等行业领域牵头部门都要结合各自区域、领域实际,制定夜查工作实施方案,认真抓好贯彻落实。同时,对夜查发现问题通过各级媒体予以曝光。
三、检查方式
(一)县政府各副县长负责带领县安委会相关成员单位,对分管行业领域企业采取“四不两直”式突击检查,查准查透安全隐患,真实反映企业安全生产状况;各乡镇街道和有关部门单位负责同志参照执行。
(二)检查人员由相关成员单位科级干部、监管执法等精干人员组成,必要时邀请相关专家参加。各安全生产监管部门要建立重点监管企业台帐,可以“双随机”形式确定被检查企业和参与检查人员,也可根据实际情况由带队领导确定。
(三)进入企业检查时,应认真执行《安全生产法》等有关法律法规、标准规程要求,遵守企业有关防火防爆、劳动防护用品使用等安全管理规章制度,不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
四、检查内容
(一)值班值守情况。生产经营单位负责人现场带班制度落实情况;值班人员在岗情况;有关带班值守安排,值班和交接班记录情况。
(二)安全设施情况。安全设备设施运行状态,危险源控制状态,报警处置,安全警示标志设置情况。
(三)现场作业情况。从业人员遵守安全生产管理制度和操作规程情况;风险管控和隐患排查治理情况;佩带和使用劳动防护用品情况。
(四)整改指令落实情况。生产经营单位贯彻执行日常安全监管指令情况。
(五)其它有关情况。
五、时间安排
各乡镇街道、县安委会各成员单位要参照以下频次,安排开展夜查活动。
(一)日常夜查。结合分管领域工作实际,每两周至少开展1次夜查活动,具体时间自行安排。
(二)节假日夜查。针对春节、五一、十一等重要假期,至少开展1次夜查活动,具体时间自行安排。
(三)重大活动期间夜查。在重大活动敏感时期,根据上级工作部署,自行组织安排。
六、工作要求
(一)高度重视。当前正值岁末年初,各类生产经营活动容易出现突击建设生产情况,安全生产事故易发多发。开展安全生产夜查活动,是县委、县政府强化安全治理的重要举措,各安委会成员单位要充分认清当前安全形势,制定夜查工作方案,认真抓好落实,确保本行业领域安全稳定。各成员单位夜查工作方案,于1月20日前,报县安委会办公室留档。
(二)认真检查。坚持问题导向,以发现和整改隐患为目的,突出检查重点,明确任务分工,可根据工作需要,联合开展执法检查。检查前,应向企业介绍有关检查内容和工作要求。对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照有关法规规定,给予行政处罚。检查情况,应当做出书面记录并签字,依法下达检查文书。各单位要安排专人负责建立工作台账,定期统计报送检查情况,联络人员名单连同夜查工作方案一并报县安委会办公室(见附件)。
(三)媒体跟踪。开展突击夜查时,要邀请电视台等媒体进行全程记录、公开曝光,起到以点带面宣传警示作用。一是检查情况跟踪拍摄。邀请媒体对检查过程、企业生产情况、隐患风险位置等进行跟踪拍摄,全面客观真实记录。二是隐患问题平台曝光。对突击夜查发现的隐患问题,在电视台、微信公众号等媒体进行曝光,不隐瞒、不避讳,揭短亮丑,达到“曝光一家、警示千家”的作用。三是整改落实“回头看”。对于整改情况,按照时间要求,邀请媒体共同开展“回头看”,真正起到举一反三、惩前毖后的长效作用。
联系人:石德盛 李 佳 电 话:0546-5623256
邮 箱:ljajzf@163.com
2022年1月13日
县安委会办公室