利津县人力资源和社会保障局：建立五项机制 维护社保基金安全

近年来，利津县人力资源和社会保障局结合工作实际，不断深入探索，坚持关口前移、预防先行，强化部门联动，建立信息共享等五项机制，从源头上防范违规领取社会保险待遇行为，社会保险事业得到了健康持续发展，受到了上级业务部门及社会各界的充分肯定和认可。

加强部门数据比对，建立信息共享机制。针对领取社会保险待遇人员类型复杂、涉及面广等因素，对死亡、服刑等人员信息获取有些滞后，为规避风险，在获取上级人社部门疑点信息数据的基础上，主动作为，加强与县直有关部门之间沟通联系，经过积极商讨、对接，在保证信息安全的前提下，先后与民政、法院、公安、司法等部门建立信息共享机制，每月定期获取民政、法院、公安、司法等部门的殡葬、判刑、死亡户口注销、安置帮教对象等信息，对获取的信息经乡镇街道或单位核实后及时暂停或停发相关待遇。

强化部门协作配合，建立联合追缴机制。为切实保障社保基金安全，有效打击社会保险欺诈行为，县人社部门与公安机关的加强协作配合，建立社会保险欺诈案件查处和移送联席会议制度。为严厉打击违规领取社会保险待遇行为，2020年率先在我市与公安、检察、法院等部门联合发布了《关于依法追缴违规领取社会保险待遇的通告》，并在利津发布、利津公安等微信公众号进行了推送，有力地震慑了违规领取社会保险费的行为，让参保人员意识到冒领社会保险费是一种违法行为，实现了从以前“不领白不领”到“不敢领”“不想领”的转变。

实现静默无感认证，建立资格认证代办机制。为切实减轻老年人负担，解决老年人运用智能技术困难问题，依托大数据平台，建立以静默无感认证为主，远程自助认证为辅，疑点信息实地精准核实相结合的认证新模式，“寓认证于无形”，实现“不被打扰的认证服务”。对于异地居住无法实现静默无感认证的，推广使用“国家社会保险公共服务平台”认证系统、人社部“掌上12333”“东营智慧人社”“大纬康养”等手机App采用人脸识别等远程自助方式进行认证，实现认证工作零跑腿。同时，建立领取社会保险待遇资格认证代办制度，对年龄偏大或病残人员等行动不便的特殊群体实现上门认证服务。

推进社会化管理，建立死亡零报告机制。完善领取社会保险待遇人员信息，纳入村居（社区）管理，实现基本养老金社会化发放。每月初各村居（社区）将上月领取社会保险待遇死亡（服刑）人员名单（含姓名、有效身份证件号码、死亡或服刑日期等基本信息）报乡镇街道社保业务经办机构，乡镇街道社保业务经办机构汇总后上报县社会保险事业中心，经核实丧失领取待遇资格的人员从丧失领取待遇资格立即办理待遇停发手续。当月没发生社会保险待遇领取人员死亡（服刑）的村居（社区），次月初也要“零报告”，乡镇街道社保业务经办机构建立领取社会保险待遇领取人员死亡（服刑）“零报告”电子台账，以备查验。

规范业务流程，建立内部控制和稽核机制。规范经办业务流程，明确岗位职责，强化内部控制和审计稽核制度建设，严格授权管理，实行重点业务经办初审、复审、审批制度。坚持日常稽核与重点稽核相结合，每月对上月业务随机抽取一定比例进行稽核，对社会保险待遇发放、社会保险费补缴、保险关系转移接续等高风险业务进行重点稽核。严格外部审查稽核，拧紧风险防控“安全阀”，从2021年起委托第三方专门审计机构，对社保经办业务、基金管理等进行专项审计，坚持问题导向，树立底线思维，加强对高风险业务进行监督检查，对存在问题即查即改、坚决整改，防止在基金管理风险防控上出现“灯下黑”问题。