“我们这个问题到底要该怎么办啊？”、“没有这笔钱，我们如何养家？家里面还有老婆孩子在等着我呢。”……东营市公共法律服务大厅里传来一句句焦急的话语，不时还伴有叹气、埋怨的声音。辛辛苦苦大半年，本以为能拿着血汗钱高高兴兴回家，没想到薪资却遭到拖欠，多次协商无效，使得一些农民工兄弟犯了难。
辛苦工作一年半 工资被欠三百万
图为工作人员通过“掌援宝”远程受理农民工法律援助申请（视频截图）
2019年3月，刘某某等100余名农民工在东营某房地产公司（以下称东营房地产公司）开发的住宅楼楼盘进行室内装饰工程施工，深圳某建设集团公司（以下称深圳建设集团公司）系该工程的总承包方，深圳某劳务公司（以下称深圳劳务公司）系劳务分包单位，刘某某等100余名农民工分成数个班组，包含机电组、油漆组等，并以班组长个人名义与深圳劳务公司签订劳务分包合同。装饰工程施工完成后，深圳建设集团公司项目经理与各个班组长核对工程量，并签订了工程结算清单。深圳建设集团公司仅向农民工支付了部分工程款及劳务费，尚欠工程款300余万元。
求助法律讨工钱 律师主张有见地
2020年底，因工程款迟迟不能结算，刘某某等100余名农民工到信访办上访。市法律援助与法制服务中心（以下称市中心）得知后，希望能够为农民工提供法律上的帮助，帮助农民工通过诉讼依法维权。但此时了解到，各班组与深圳劳务公司签订的书面合同约定，如遇争议由深圳劳务公司所在地（深圳）的人民法院管辖，农民工听到可能要去远在深圳的法院起诉打官司的消息时，纷纷摇起了头，拒绝通过诉讼追讨工资，坚持要求通过信访途径解决。
市中心就上述农民工欠薪问题向多名律师咨询，征求法律意见及解决方案。山东鲁北律师事务所刘方、王子兰律师在了解案情后，给出了初步法律意见。两位律师认为，首先可以选择以建设工程施工合同纠纷为案由在东营当地法院起诉，解决管辖问题；其次可将东营房地产公司列为被告主张支付欠款，尽可能解决执行难的问题。市中心在知悉两位律师的意见后，给予认同，当即组织两位律师与农民工代表进行了会见交流。
法律援助解困局 保住大伙辛苦钱
通过多方走访，并与建设方联系沟通，结合自己的专业知识及办案经验，两位律师就上述两个问题，给出了解决方案：
一是关于管辖问题。两位律师认为，农民工个人提供劳务属于劳务合同关系，但本案中农民工分为多个班组如机电组、油漆组等，各个班组的劳务本质属于建设工程中的劳务分包，可以选择以建设工程施工合同纠纷为案由，依《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二十八条之规定向工程所在地即东营当地法院提起诉讼。
二是关于起诉被告问题、执行难问题。因深圳劳务公司系空壳公司，几乎无履行能力。深圳建设集团公司虽陷入经营困难，但其在东营房地产公司有债权，且该房地产公司支付能力没有问题，执行回款可能性较大。东营房地产公司欠付深圳建设集团公司工程款且有支付能力，但农民工与其无直接的合同关系。律师提出，若主张该房地产公司承担付款责任，可依据最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，将每个班组作为实际施工人，以东营房地产公司、深圳建设集团公司两公司作为共同被告提起诉讼，要求东营房地产公司作为发包方在欠付工程款范围内承担付款责任。该方案将东营房地产公司列为被告除了可主张其付款外，便于法院查明案情，也便于协调东营房地产公司与深圳建设集团公司双方付款。
对律师提出的诉讼方案，委托人（农民工）和市中心一致赞同。立案后，市中心为农民工办理了法律援助手续，两位律师在接到指派后，立即开始进行立案前的准备工作。通过诉讼服务平台向东营区人民法院申请立案，案件顺利通过了立案审核，由东营区人民法院受理了该案件，并于2021年3月组织开庭，开庭前夕，感受到压力的深圳某公司主动联系，在东营区人民法院和各方努力下，刘某某等班组与深圳建设集团公司最终达成调解。刘某某等与深圳建设集团公司达成一致调解意见，调解书中虽未确认东营房地产公司承担付款责任，但若深圳建设集团公司逾期不能付款，刘某某等可以申请人民法院强制执行深圳建设集团公司在东营房地产公司的债权。本案最终在律师、当事人、市中心及相关职能部门的共同努力下取得了良好效果，为100余名农民工讨回300多万元欠薪，并已全部执行到位，使他们的合法权益得到了保障，达到法律效果和社会效果的统一。
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本文来源：东营网-黄河口晚刊
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