东营市7部门明确托育机构备案办事指南

日前，东营市卫生健康委、编办、民政局、住房城建管理局、行政审批局、市场监管局、消防救援支队联合印发《东营市托育机构备案办事指南（试行）》。

据了解，举办事业单位性质的托育机构的，要向县级以上机构编制部门申请审批和登记；举办社会服务机构性质的托育机构的，向县级以上行政审批部门申请注册登记；举办营利性托育机构的，向县级以上行政审批部门或市场监督管理部门申请注册登记。

新建、改建、扩建托育机构应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）（住房和城乡建设部公告2019年第237号）和国家相关抗震、消防标准、电气安全的规定。1000平方米以上的，向县级以上行政审批部门申请消防设计审查，向县级以上住房城建管理部门申请消防验收；1000平方米以下的，向县级以上住房城建管理部门申请消防验收备案。原托育机构已通过消防验收或备案的，申请人仅对场所实施简单修缮，未改变建筑的使用性质及功能、安全疏散、消防设施设置等条件的，可提供具备相应从业条件的第三方技术服务机构出具的《消防安全评估报告》。

备案前，应向县级妇幼保健机构申请进行卫生评价，申领工作人员（包括机构负责人、教师、育婴师、保健员、保育员、保安员、厨师等）“健康合格证明”；提供餐饮服务的，向县级以上市场监督管理部门申请食品经营许可；租赁房屋的，向县级以上住房城建管理部门申请《房屋租赁登记备案证明》。

以上相关职权依法划转行政审批部门的，应向县级以上行政审批部门申请注册登记。

另外，托育机构应当及时向机构所在地的县级卫生健康部门备案。登录国家“托育机构备案信息系统”（https://ty.padis.net.cn），进行“机构注册”，注册成功后，返回登录页面，输入用户名和密码、验证码，根据系统提示，在线填写托育机构备案书、备案承诺书。

备案时，需要提交以下材料扫描件：

1.《营业执照》副本或其他法人登记证书副本。

2.场地证明：自有产权的提供不动产登记证书，或三年以上的《房屋租赁登记备案证明》。

3.工作人员专业资格证明、“健康合格证明”。

4.评价为“合格”的《托育机构卫生评价报告》。

5.消防安全检查合格证明：住房城建管理部门出具的消防验收意见书或备案凭证，或具备相应从业条件的第三方技术服务机构出具的《消防安全评估报告》。

6.提供餐饮服务的，应当提交《食品经营许可证》。

7.法律法规规定的其他相关材料。

县级卫生健康部门在收到托育机构备案材料后，应当在5个工作日内提供备案回执和托育机构基本条件告知书；发现托育机构备案内容不符合设置标准和管理规范的，应当自接收备案材料之日起15个工作日内通知备案机构，说明理由并向社会公开。

如有，托育机构向原备案机关辖区外整体迁移的，应当办理注销登记。托育机构变更登记、注销登记后，应当及时登录国家“托育机构备案信息系统”向县级卫生健康部门变更备案信息或报送注销信息。托育机构停业、歇业必须向所在县级卫生健康部门书面报告。

《东营市托育机构备案办事指南（试行）》还向社会公布了“备案流程图”，市、县两级卫生健康部门以及市属开发区、省黄三角农高区社会事务部门的备案咨询电话，方便群众咨询。