潍坊奎文：多元共治推行钢瓶“全生命周期”监管

“谁让你们把液化气报警装置放到上面的？”近日，在山东省潍坊市奎文区虞中社区十中街的一家小吃店，安全员蔡玉霞看到存在的问题要求业主立即整改。

“你知道为什么要将报警装置放在下面？因为我们使用的瓶装液化气密度比空气大，一旦泄漏液化气会向下流动，这样才能达到报警的效果。”跟随检查的大虞街道应急办负责人谭新亮立即给出一个解释。

在十中街春娥炒面馆，奎文区应急管理局工作人员用打火机试验燃气报警装置是否报警，很快业主的手机上显示燃气“泄漏”的信息，虞中社区应急信息平台也有了相应的信息。“刚才的报警在平台上显示146PPM，按照规定140PPM就会自动报警。”蔡玉霞说。

“使用液化气必须有报警装置，钢瓶必须安装智能角阀！”谈及近期正在进行的液化气安全专项整治，应急管理局工作人员说。报警装置和智能角阀是液化气使用过程中的安全设备，也是奎文区开展液化气钢瓶“全生命周期”安全监管体系中的重要一环。

据了解，今年以来，奎文区在液化气安全专项整治中，采取了从钢瓶报废回收、智能角阀钢瓶推广、燃气报警装置使用到部门联合督查检查的全链条监管措施。

液化气钢瓶属于灌装易燃易爆气体的特种设备，使用未经定期检验或检验不合格以及超过设计使用年限的钢瓶，存在极大的安全隐患，但是居民主动置换废旧钢瓶的积极性不高，让居民交出废旧钢瓶是液化气安全专项整治能否成功的第一步。

为此，奎文区拿出专项资金，通过差额补贴的方式，以高于市场的价格吸引和鼓励用户回收、置换气瓶。奎文区规定，出售废旧钢瓶的每个补贴20元，出售废旧钢瓶并置换新型智能角阀钢瓶的每个补贴30元。在这一政策的激励下，全区已回收废旧钢瓶3500余个，其中回收的85%钢瓶已达报废年限，2000年以前的占73%，甚至有上世纪七十年代生产的“三道杠”焊接样式的钢瓶。

奎文区在全市率先推广使用智能角阀钢瓶，每个钢瓶配备“一瓶一码”智能二维码和智能芯片，作为钢瓶的“身份证”，实现对每个钢瓶充装储配、销售配送、使用回收全过程数据留痕、实时监控，内置芯片可自动识别定向充装，钢瓶阀门达到检验期限后即自动关闭无法使用，从源头上杜绝非法倒气、交叉充装、钢瓶超期等监管难题。目前，全区已更换新式智能角阀钢瓶6147个，初步实现对液化气钢瓶的实时管理电子化、充装记录自动化、查询信息网络化。

同时，奎文区积极协调燃气供给企业制定集中改造工程费用减免政策，对在片区内集中改造的商户每户减免改造费用4000元。结合老旧小区改造，落实接口费减半政策，鼓励引导居民积极开展“瓶改管”改造。开辟“瓶改管”工程审批“绿色通道”，简化审批事项，大幅缩短工程建设时间。

此外，奎文区还积极推行“互联网+监管”模式，打造运营商、街道、社区和业主“四级监控”管理平台，推广使用燃气泄漏报警器，燃气泄漏后30秒内将自动通知业主进行检查，报警信息同步传送至报警器运营商管理平台和街道、社区监控平台，实现安全隐患实时掌握、即知即控，街道、社区和运营商也可通过监控平台对液化气钢瓶使用情况进行远程实时监控，异常报警立即“吹哨”，及时开展检查处置，目前全区共安装燃气报警器3000余个。

据了解，为强化液化气安全专项整治，奎文区明确9个部门的监管责任和8个街道属地责任，对4个重点领域进行了全方位、全覆盖排查整治，共检查沿街门店、餐饮场所5100余家，排查整改隐患3111处，发放明白纸、宣传册9万余份，有力构建了液化气安全多元共治新格局。