为深入推进“放管服”改革，提高行政审批效率，营造良好营商环境，东营经济技术开发区推行政务服务事项告知承诺制，取得良好成效。
推行行政审批告知承诺制,是探索实施“轻事前准入、重事后监管”和“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型管理模式,科学重组、流程再造,建立便捷高效、责任明确的新型管理制度。东营经济技术开发区分两批对70余项行政审批事项推行告知承诺制，根据相关法律、法规、规章制定标准规范, 逐项编制材料目录及告知承诺书,并在政务服务网公布，行政相对人按要求提出书面申请并签定合法有效的书面承诺,审批机关审核确认后直接作出审批决定。
市政设施建设类审批是列入告知承诺制事项之一。为提高工程建设项目审批效率，市政设施建设类审批事项纳入东营市工程建设项目审批系统，在工程建设许可阶段列入并联审批，实施告知承诺制，出台《东营经济技术开发区关于市政设施建设类审批推行告知承诺制的实施方案》，开发区辖区范围内申请市政设施建设类审批事项可实现零跑腿、极简办。将与市政设施建设类审批关联的占用城市道路、挖掘城市道路、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施及在城市桥梁上架设各类市政管线、因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施、工程建设涉及城市绿地、树木等五个事项进行合并，合并为“市政设施建设类审批”全部纳入告知承诺制实施范围。市政设施建设类审批事项实施告知承诺制后，申请单位可通过现场或网上提出告知承诺制办理申请，对现场情况进行承诺，经对其信用情况及申请材料进行审查后，符合要求的，审批服务部当日即可做出行政许可决定。
同时为确保告知承诺制事项批后监管到位，审批服务部与监管部门密切配合，做好审批与监管协调联动，行政许可决定作出当日，审批服务部将许可信息推送行业主管部门，行业主管部门对申请单位承诺真实性和承诺履行情况进行核查，依法收取城市绿化补偿费、城市绿地占用费、道路挖掘修复费等相关费用，对行政许可事项实施事中事后监管。通过建立工作微信群等办法，即时反馈现场核查和监管信息，对于申请人通过承诺制办法取得的行政许可决定，一旦发现申请人有虚假承诺、恶意欺骗等情形，监管部门将相关信息通报执法和审批部门，依法给予处罚和撤销行政许可等联合惩戒措施。审批服务部将该申请相对人列入黑名单，不再适用告知承诺制，不再享受改革带来的各种便利。
告知承诺制的实施降低了企业制度性交易成本，在激活市场主体活力的同时，通过信用惩戒等方式加强事中事后监管，强化市场主体责任意识和诚信意识，促进市场主体依法诚信经营。告知承诺制实施以来，审批服务部共受理办结市政设施建设类审批申请18项，大大缩减了办理时限，提升了申请人办事体验感。
本文来源：东营经济技术开发区管委会
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范璐宁_dy437
