天桥区财政局“八面来风”助力预算绩效管理工作全面开花

天桥区财政局按照区委“1339”战略“两年突破”要求，将预算绩效工作列为局全年工作的重中之重，从执行好各项政策的“等风来”，变为主动谋划作为的“引风来”，助力预算绩效工作全面开花，在全区范创建了全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

一引“建章立制”之风。依据《济南市预算绩效工作扩围提质深化年活动方案》安排，研究制定了《济南市天桥区“预算绩效管理夯基扩围提质年”活动工作方案》，所有工作均倒排工期、挂图作战、责任到人，具体工作安排招招见效、拳拳到肉，做到扎扎实实、真想真干。

二引“调查研究”之风。通过开展充分的事中监控、过程监控调研督促项目进程。通过完成77个部门共480个项目的事中监控填报，认真研究汇总分析，针对部分存在问题的预算项目，分情况进行执行督促、收回预算资金、取消项目的处理，提高了预算单位申报资金的准确性和可执行性，减少申报虚高、项目虚增的情况发生。

三引“项目为王”之风。以财政预算一体化系统上线为契机，将原有预算项目全部按照零基预算处理，绩效目标申报作为入库条件，目标申报内容完整、指标设置科学、指标体系健全为必要审查要素，着重审核项目的合理性、支出的合规性和有效性，将绩效目标的编制质量提升到较高水平。

四引“以点带面”之风。将疫情防控专项资金、雨污分流改造、社保基金等12个项目纳入财政重点评价范围；选取财政局等5个单位开展整体绩效财政重点评价工作。将评价结果中普遍性、规律性的问题及时汇总反馈，找到问题症结，做到举一反三。

五引“关口前移”之风。大力推行事前绩效评估工作，明确评估范围，严把事前评估关口，做到应评尽评，年初编制预算新增重点项目14项，通过开展事前绩效评估，核减资金1,100万元，占比30%。

六引“成本管理”之风。开展全成本预算绩效评价工作，推进财政资金成本管理工作进程。选取道路保洁项目开展了全成本预算绩效评价工作，将项目成本标准量化，聘请第三方机构对该项目进行成本绩效分析，尝试推进成本效益量化标准，为今后项目成本测算奠定基础，增强财政资金标准化成本管理意识。

七引“学习培训”之风。年内聘请业内专家围绕全过程预算绩效管理在全区部门内进行了4次培训，对相关概念和政策进行解读、详细介绍各种表样的填制规范、开展翔实细致的案例分析。通过培训使全区绩效工作负责同志整体素质大幅提高，对绩效工作的开展也有了新思路和新认识。

八引“协同并进”之风。持续推进人大、纪检监察、组织部、财政、审计“五方协同精准联控机制”，督促各职能部门相互支持，密切配合，共同推进预算绩效管理工作，形成齐抓共管工作合力。规范第三方机构参与预算绩效管理，进一步明确各相关方权利和责任，加强职业质量监管，确保预算绩效管理结果有人负责、有源可溯。