企业满意度是一个地方营商环境好坏最直观的表现。近年来，东平县始终坚持以企业需求为导向，聚焦企业发展过程中的重点、难点、堵点问题，握拳出击，聚焦发力，以实际行动促进营商环境优化升级。
去繁为简，围绕流程再造，推动工程建设项目领域实现至简审批
“真没想到当天就能拿到施工许可证，现在的审批效率实在是太高了。”兖矿东平陆港有限公司总经理何雨生从县行政审批服务局局长李玉健手中接过施工许可证后激动地说。兖矿集团投资的兖矿泰安港公铁水联运物流园是泰安市的重点项目，对加快多种交通运输方式无缝连接，增强对周边地区的辐射和聚集能力具有重大意义。
近日，由于受工期影响，项目单位亟需加快工程进度，但由于企业前期资料准备不充分，导致部分手续迟迟无法办理。在了解到企业的需求后，东平县第一时间协调有关单位，为该项目开辟绿色通道，通过告知承诺、容缺办理、并联审批、帮办代办等多种服务方式，用4个工作日完成了项目施工图审查、质监、安监、施工许可等多项手续的办理，有效地保障了项目按时顺利施工。
近年来，东平县积极聚焦企业需求，重点围绕工程建设审批领域，持续发力，不断加大改革力度，36项主要审批事项合并办理13项、压减7项、容缺办理2项、告知承诺2项，时限由13天压缩到1天，审批效率、服务质量、群众满意度不断提升。
“去年，我们就率先实现了工程建设项目质监、安监、施工许可信息的一证集成，今年我们继续加大创新力度，3月4日发出全市首张工程规划、人防结建审批信息一证集成建筑工程规划许可证，4月28日发出全市首张市政设施类审批综合许可证。”东平县行政审批服务局副局长陈立辉介绍说。
为加快项目审批进度，东平县大力推行项目审批分阶段 “一张表单”申请，项目单位只需在该项目阶段填写一次申请表格，就可申请办理多项审批业务，避免了企业多次提交业务申请，多次修改申请文件的麻烦。
“我们建立材料内部共享工作机制，重复的材料不再要求企业提供，上一环节的批复文件由经办窗口通过线上线下内部流转渠道互相推送，实现相关材料内部共享互认。截至目前，与划转前相比，已经累计简化申报材料280余项，重复材料压缩率达75%以上。”东平县行政审批服务局投资建设科科长张汉峰说。
“像我们这个项目，以前跑完这一套手续至少得半年，现在只用了十几天，审批效率实在是太高了。”后屯社区城市棚户区改造项目联系人张建磊介绍说。
后屯社区棚户区改造项目作为东平县重点民生保障项目，从办理立项手续到最后拿到施工许可证只用了17天时间，再次刷新了东平县工程建设项目审批新纪录。
近年来，东平县先后出台了《固定资产投资项目行政审批容缺受理机制》《东平县人民政府办公室关于建立东平县重点项目全程代办的实施意见》等一系列政策文件，健全完善了容缺办理、模板化审批等工作机制，项目审批时限较以往压缩了60%以上。同时建立了东平“快好办”帮办代办队伍，根据企业需求提供代办帮办服务，目前，已先后同兖矿东平陆港有限公司等33家企业签订了帮办代办协议，为山东福富新材料科技有限公司高效水泥助磨剂生产建设项目等100余个单位、项目提供政策咨询服务。
攻坚克难，聚焦便企利民，着力破解不动产登记难题
“没想到困扰企业这么长时间的问题能够这么快解决。”山东长宇新材料有限公司负责人徐相峰激动地说。山东长宇新材料有限公司是由浙江长海集团旗下海宁长宇镀铝材料有限公司投资兴建的一家从事各种软包装材料技术与产品研究、开发、生产与销售于一体的高新技术产业，其产品在国内外拥有广阔的市场和较好口碑。长期以来，由于历史原因，该公司迟迟未能取得不动产登记证书，导致后续相关手续无法办理，在争取信贷支持等方面受到限制，对企业长久发展造成严重影响。
不动产+房企便民服务点签约仪式
东平县积极响应企业需求，主动摸排企业发展现状，梳理出存在不动产历史遗留问题企业34家，并分别建立工作台账，组建不动产历史遗留问题化解专班，着力化解企业、群众聚焦的不动产历史遗留问题，截至目前，已先后为15家企业解决了不动产历史遗留问题，为企业实现扩规增产奠定了坚实的基础，为62个居民小区解决不动产登记历史遗留问题，发放不动产权证书5114本，惠及居民12086户，进一步提升了企业、群众的满意度和获得感。
近年来，东平县聚焦企业不动产登记重点、难点问题，不断解放思想，大胆创新，通过积极开展“不动产登记+房企”“互联网+不动产登记”等服务，依托专线对接、数据共享应用等，将不动产登记服务延伸至“最后一公里”，实现了企业群众办理不动产登记和不动产抵押登记等业务“零跑腿”。
“推进实现‘不动产登记+房企’业务联办，是东平县进一步优化营商环境，贯彻落实‘放管服’改革要求，提升不动产登记便利度，充分满足人民群众不动产登记需求的一项贴心举措，宁让网络数据多跑路，不让群众客商多跑腿。”东平县不动产登记中心主任张灿义说。
截至目前，东平县不动产登记中心先后同5家信誉良好的房地产企业、8家银行金融机构建立合作关系，累计通过开发企业受理业务696件，金融单位通过数据共享应用办理抵押登记7059件，东平农村商业银行实现自助缮证1118个。
免申即享，聚力精准服务，企业不跑腿也能享受政策红利
走进东平县政务大厅，“开发区惠企综合窗口—惠企兑现—站式服务”几个大字格外耀眼。据悉，这是东平县专门设置的“免申即享”服务窗口。
为进一步畅通企业政策需求渠道，实现企业“零跑腿”即可享受政策红利，今年上半年，东平县出台了《东平县惠企政策“一窗兑现、免申即享”工作实施方案》，通过政府部门信息共享等方式，符合条件的企业无需申报，即可直接享受相应的惠企政策，为企业发展提供坚实的政策保障。
金融机构服务企业
“如果没有农商银行的倾力支持，我的事业不会发展这么顺利，我相信，今后我的致富路会越走越宽。”东平县老湖镇瑞青玫瑰种植农民专业合作社王瑞青如是说。该合作社以种植玫瑰为主，近年来，因为玫瑰行情好，合作社着手扩大种植规模，与此同时，资金短缺成了阻碍其发展的最大难题。正当合作社一筹莫展之际，东平农商银行“移动金融服务队”第一时间了解到情况后主动上门对接，为其提供了政策性贷款40万元，及时解决了资金不足问题。
如今，瑞青玫瑰种植农民专业合作社的玫瑰产业已经形成规模，逐渐发展起了玫瑰油、玫瑰茶、玫瑰酱等一系延伸产品的深加工，合作社社员也从初创时的8户发展到现在的600多户，仅老湖镇玫瑰种植户就达308户，进一步增强了当地的致富带动效应。
随着冬季的来临，热力供应这一民生事项逐渐成为千家万户关心的话题。但由于近期煤炭价格波动上涨，供热企业普遍存在着经营成本激增，经营面临亏损的窘境。如何减轻企业负担成为保障民生服务的关键所在。东平县税务局迅速行动，对县内供热企业进行摸排调查，第一时间发现东平县惠众热力有限责任公司可能符合增量留抵退税政策，并立即组织税务专家顾问团深入企业开展政策辅导。在得知能够享受增量留抵退税政策后，县税务局主动为该企业办理增量留抵退税234万元。
税务服务企业
“当前正值供热季，煤炭价格上涨幅度较大，给公司造成了很大的资金压力。多亏了税务局给我们退了增量留底税款，解决了我们的燃眉之急。增量留抵退税对我们企业来说就是一场‘及时雨’啊！”杨广辉感激之情溢于言表。“公司能够冲出困境，得益于税务部门及时纾困解难，让我们足额享受退税，缓解了运营资金压力，更加坚定了企业爬坡过坎、攻坚前行的信心！”
据了解，今年以来，东平县累计梳理各级惠企政策168项，免费向企业发放政策礼包675份，累计新增减税降费4140万元，帮助企业转贷6.4亿元，发放稳岗返还576.18万元，惠及企业职工9986人，有效缓解了企业的资金压力，帮助企业纾困解难，助力企业生产经营。
在做好企业“免申即享”服务的同时，东平县积极聚焦企业需求，大力提升精准化服务水平，先后组织开展“政务服务进企业”“双导向·双提升”企业走访等活动，进一步实现企业需求的精准对接。目前活动已走访企业600余家，搜集企业需求130余条。
“我们坚持以企业需求为导向，积极为企业提供精准化服务，建立了县级领导联系企业制度，同时创新建立企业优化营商环境需求工单化管理制度，在东平县民生服务中心配备企业需求服务专席，搭建全县企业需求智慧服务平台，设立优化营商环境企业需求服务专线，采取专人、专机、专网办公，建立交办、督办、联办、专办及回访评价工作机制，提高服务企业实效。”东平县优化营商环境推进中心主任孙常林介绍说。
东平县通过一系列的审批改革和精准化服务，进一步破解了企业发展中的难题，有力促进了当地营商环境的优化和提升，今年1-9月份，全县纳入分析的100户主要企业实现税收同比增长30%，新增市场主体5996户，同比增长38.73%。
本文来源：中华泰山网
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