国家公园管理局同意建设黄河口国家公园，进入创建实施阶段

11月11日，山东省政府新闻办举行“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会第一场，邀请省发展改革委、省自然资源厅和济南市负责同志介绍推进黄河流域生态保护和高质量发展有关情况。

习近平总书记在黄河入海口视察时强调，黄河三角洲自然保护区生态地位十分重要，要抓紧谋划创建黄河口国家公园，科学论证、扎实推进。发布会上，省自然资源厅副厅长王太明对山东黄河流域自然保护地情况，以及构建以黄河口国家公园为主体的自然保护地体系情况进行了介绍。

王太明表示，10月20日，总书记来山东考察，第一站就到黄河入海口并作出重要批示要求，指出黄河三角洲国家级自然保护区的重要生态地位和作用，明确创建黄河口国家公园、保护黄河三角洲生物多性的目标要求、实践方法、科学路径，充分体现了总书记对黄河流域自然保护地建设的高度重视和殷切希望，为山东高标准创建黄河口国家公园、构建黄河流域自然保护地体系指明了方向，提供了遵循。

“自然保护地是黄河流域生态建设的重要载体，是黄河流域宝贵的生态财富，在维护生态系统完整性、生物多样性方面具有重要作用。”王太明介绍到，黄河流域途径我省9个设区市、25个县（市、区），是全省重要的生态廊道，也是自然保护地相对集中的区域。9个设区市设立各类自然保护地230个（不含风景名胜区），沿黄25个县（市、区）设立自然保护地85个（不含风景名胜区）。

为有效解决原来各类自然保护地分部门管理、未统一规划，而存在的重复设置、交叉重叠等问题，省自然资源厅按照自然资源部、国家林草局和省政府有关文件和会议部署要求，于3月份启动包含黄河流域在内的全省自然保护地整合优化工作。经过一年多时间，与市县反复对接调整、与部门多轮沟通完善，与国家有关部委“四上四下”审查修改，最终经省委、省政府同意，2021年6月省自然资源厅会同省生态环境厅将《山东省自然保护地整合优化预案》等成果资料联合上报自然资源部、生态环境部、国家林草局。按照整合优化预案，整合优化后，沿黄9个设区市共有各类自然保护地154个（不含风景名胜区），沿黄25个县（市、区）共有各类自然保护地58个（不含风景名胜区）。

2021年10月18日，省政府向国家林草局报送了《黄河口国家公园创建方案》。10月19日，国家公园管理局函复省政府，同意开展黄河口国家公园创建工作，标志着黄河口国家公园进入创建实施阶段。10月20日，习近平总书记视察黄河口，要求“抓紧谋划创建黄河口国家公园，科学论证、扎实推进”，为我省高标准创建黄河口国家公园指明了方向，提供了遵循。

下一步，山东将深入学习贯彻习近平总书记视察山东的重要讲话重要指示精神，全力创建黄河口国家公园，争取早日获批设立，按照国家最新政策，优先推进黄河流域自然保护地整合优化方案落地实施，妥善解决自然保护地内历史遗留问题和现实矛盾冲突，加快构建黄河流域分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的，以黄河口国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。在此基础上，进一步加强自然保护地基础设施建设，提升自然保护地管护能力和水平；强化自然保护地遥感监测，及时发现制止违法违规人类活动；加大自然保护地明察暗访和专项监督检查力度，严厉打击破坏自然资源和生态环境行为，依法审批涉及自然保护地的建设项目，统筹自然资源保护与经济社会发展；适度开展自然教育、休憩体验、生态旅游等特许经营活动，向社会提供更多普惠的优质生态环境、优良生态产品、优质生态服务，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一；将黄河流域自然保护地体系打造成生态保护样板，力争在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。