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营商环境看泰安|泰安市岱岳区持续优化营商环境

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数字化审批服务“VR实景勘验”,“两个优化”推进民非组织登记 “一证准营”,深化“放管服”改革……近年来,泰安市岱岳区持续优化营商环境,提高行政服务效能,企业、人民群众的获得感、幸福感不断增强。

“我去递交材料的时候,工作人员给了我‘VR实景’模板,‘比着葫芦画瓢’,我根据这个模板进行了现场的布置,就像直播一样简单易懂,现场勘验一次就通过,太方便了!”泰安漱玉平民大药房有限公司员工吴静静说。

岱岳区行政审批服务局与区民政局、区市场监管局发行业综合许可证。

现场勘验是行政审批中的关键环节。许可受理后,要对企业经营场所的场地、设施、设备等现场核查通过后,才能做出许可决定。多年来,现场勘验要求看不懂、记不住、多跑路、成本高、时间长成为了企业和群众办事的“难点”。

泰安市岱岳区运用大数据驱动流程再造,深入推进“互联网+政务服务”,在全国率先推行“VR实景勘验”,将虚拟现实等现代信息技术植入审批服务运用当中,助力企业一次办好。

据了解,该区创新打造“智慧审批”,推行超前辅导、多勘合一、视频勘验、“VR实景勘验”等创新机制,通过在228个企业推广应用,现场勘验通过率从70%提升到95%,办理时限平均压缩67%。

民办非企业主体作为中国重要的经济主体之一,广泛分布在社会的各个行业。该区发挥山东省“一业一证”改革县级试点优势,直击民办非企业登记注册过程中的难点、堵点,聚焦民办非企业主体在登记过程中普遍存在手续繁琐、环节过多等问题,完善工作机制,优化制度体系,印发《岱岳区全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入准营成本工作方案》,对民办非企业主体登记实行“一业一证”改革。

同时,优化业务流程,统一办事标准,将首批民办非企业主体高频办理的康养中心、民办医院、民办学校、民办幼儿园4个行业列入改革试点,健全制度机制、再造审批流程、强化审管联动,在山东率先实现民非组织登记“一证准营”。

只需一次性提交1套材料、进行1次现场勘验、来大厅1次,5个工作日内,一张载有4个许可信息二维码的《行业综合许可证》就可以免费寄递到家。目前,4个行业办事环节平均减少74%上,申请材料平均减少96%以上,审批时间平均减少89%以上,满意率达100%。

该区集中全力打通改革堵点,不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境。

“放”出活力。对规划方面的控规和规划条件预审,土地方面的农转用组件、用地红线等手续集中进驻大厅办理;对下放镇街的44项行政权力事项逐项开展排查,确保全部放权到位;参与市共享平台建设,创建数据目录2511项。“一网通办”水平再提升,政务服务网办率达到99%,全程网办率98%,在全区镇街、村居设置65台“泰好办”自助终端,推动129个高频服务事项实现“掌上办”,掌上办事项覆盖率达到90%以上。以“政银合作+智慧政务”为模式,在全区27个银行网点实现企业开办“全链条”服务,同时以岱岳农商银行山口支行为试点,打造“政银智慧服务微大厅”,方便基层群众多点办理。

“管”出秩序。建立完善市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,联合惩戒企业失信行为。加强对中介机构进行考核评价,建立 “黑名单”机制。

“服”出高效。在行政审批大厅创新开设“办不成事”窗口,对“办不了”的,做好解释疏导;对“很难办”的,加强协调,看能否通过容缺受理等方式解决;对“不给办”的,及时监督问责。做实重点项目区级“绿卡”制度,对泰安市“50强”、岱岳区“20强”企业重点包保服务,泰山玻纤企业建成全区首个5G智慧工厂。

为破解企业融资难、融资贵的问题,岱岳区金融发展服务中心不断畅通银企对接渠道,引导银行机构加大信贷投放力度,推动区内8000余家企业通过注册“信易贷”平台获得授信11.77亿元,260家企业纳入山东省金融辅导范围享受“一对一”精准金融服务,截至目前,驻区银行贷款余额达到617亿元,企业信贷获得感持续增强。

发展多层次资本市场,拓宽企业融资渠道,累计扶持43家企业挂牌区域性股权交易市场,推动3家企业启动境内外上市程序,康盛医疗C轮融资已到位7800万元,累计获得股权融资1.78亿元,泰山石膏、泰山玻纤等企业通过发行债券融资12亿元。

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