滨城区市西街道社工站: 探索“1346”工作模式 全市首家 “三站合一”

父母重度残疾、爷爷今年被确诊淋巴癌、奶奶9月份交通意外骨折、两名困境儿童一个幼儿园，一个小学。爷爷后期的治疗问题如何解决，奶奶交通意外事故的处理，儿童照护、功课辅导……

走进滨州市滨城区市西街道利民社区社工分站，办公室小黑板上的内容引起了记者的注意，利民社区社工分站社工贾淑娜告诉记者，这是前一段时间走访时的一个服务案例。

“这两个孩子本身也是我们的民政服务对象，只是现在我们更精准的去识别他的家庭在政策兜底之外还有没有更大的需求，我们社工站发挥了一个平台作用，把所有跟这个家庭涉及的部门全都罗列出来，发挥每个部门的功能职能作用，我们社工站做一个统领，做一个纽带，来介入到这个家庭的问题，开展多部门跨专业联合个案管理服务。”贾淑娜说。

为解决基层民政力量薄弱问题，市西街道结合本地特色，立足基层民政工作需求，于今年7月，率先实现全市首家街道“三站合一”的民政综合服务站的建设，即以社会工作服务站为统领、融合社会救助工作站、未成年人保护站职能，并摸索出“1346”工作模式。

与社会组织“比邻而居”，与专业力量“零距离”接触，激发社工站最大的服务效能

“作为社工站，最终着力点要放在“服务”上，服务离不开专业的社工机构和专业社工人才，我们街道社工站与各社会组织“比邻而居”，与专业力量“零距离”接触，以激发社工站最大的服务效能。”市西街道 人大工委主任方云告诉记者。

据了解，市西街道社工站办公场所也是市级社会组织孵化基地，一楼到四楼包含充裕的办公空间、大中小型会议室、心理咨询室、文体活动室等；同时有众多优秀的社会组织在这里入驻，业务领域涵盖家庭教育、心理辅导、法律援助、志愿服务、社会工作服务等，目前共有4家专业社工机构，36家公益组织，发挥整合社会资源的辐射作用，培育壮大基层为民服务队伍。

“我们将街道社工站落地于此，正是为了充分链接这里的场地资源、组织资源以及人力资源，为更好地服务民政服务对象提供资源支撑。”方云表示。

党建引领为核心，建设“1346”有效探索，打通为民服务“最后一米”

今年以来，市西街道民政工作坚持以党建引领为核心，积极探索“一个目标任务，三项机制推动，四个清单规划，六大体系保障的“1346”工作模式，以重点开展“4+N”服务领域工作即社会救助、未成年人关爱保护、城乡社区建设、养老服务及各试点社区特色服务总要求，实现社会工作服务站、社会救助工作站、未成年人保护站“三站合一”职能，打造街道级社工站建设的标杆。

市西街道社工站在全市率先建构“街道社工站--社区社工分站--网格社工室”三级联动机制。持续完善社区党委与社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会资源五社联动机制，积极引导社会多方力量参与社区服务。开发运用政校社联动机制，借助社会组织创业中心高校实训基地平台，不断提升社工人才队伍能力水平，为社工站建设提供专业支撑。

同时，社工站制定责任、需求、资源、项目四个清单规划。落实专业运营、定期督导、运行监管、周期评估、终极考评、品牌推广六大体系保障。

截至目前，街道社工站、六个社区社工分站（分别是利民社区分站、彩虹湖社区分站、兴民社区分站、康民社区分站、双湖社区分站、碧林社区分站）已经完成站点打造以及实现日常运营。每个站点均配备专业社工2名，共计14名驻站社工。2021年底将实现社区社工分站的全覆盖。

社工分站围绕辖区居民需求开展“一站一品”，让服务更暖心

市西街道社工站根据各社工分站的实际情况，围绕辖区居民需求，开展有针对性项目服务，坚持“一站一品”的建设原则，探索出各具特色的品牌服务项目，打造出“利民乐居”“彩虹之星”等一批深受群众欢迎的为民服务品牌。

走进彩虹湖社区社工分站，传统文化传习室里，剪纸、扎染、葫芦烙画等一件件非遗作品映入眼帘，“这是我们为残疾人开设的非遗手工课程，通过快乐工疗既可以弘扬非遗文化，还能助力残疾人文创产品开发，让残疾人在培训基地专业团队管理下，实现自我造血，让服务群体部分残疾人可以实现就业。”彩虹湖社工分站负责人宋磊告诉记者。

像彩虹湖社工分站一样，利民社区分站结合“利民乐居”服务品牌，开发设计“小利、小民”卡通人物，“社工马上帮”热线等，让更多人认识和了解社工，有困难找到社工，有资源联系社工。

目前各社区社工分站开展的特色项目涉及：双拥工作站、孤困儿童关爱保护、“安心课堂”、居家养老、棚改社区治理、文明创城、抗疫志愿服务、应急救援等，真切回应到群众所需所盼。真正将民政综合服务站打造为每个困难群众遮风挡雨的“家”。

街道社工站建设，是“民政工作+社会工作”的有效探索，使原来基层服务资源匮乏、形式单一、条块分割、各自发力的格局，转变为资源整合、内容丰富、多元共融、众力齐发的新局面。接下来，市西街道将借助街道社工站—社区社工分站—网格社工室三级服务平台的建设，将基层服务触角进一步延伸到户到人，真正打通为民服务“最后一米”，同时做好基层社工人才队伍建设，扩大为民服务资源，最大程度的提升辖区居民的获得感和幸福感。

记者 张贵英 通讯员 潘妍君 董高峰