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【大检察官访谈】写好齐鲁大地高质量发展“检察篇” ——专访二级大检察官,山东省检察院党组书记、检察长陈勇

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刊于《检察日报》第9704期头版

2020年末,山东省检察院检察长陈勇在菏泽主持一场公开听证会,与年逾古稀的申诉人亲切交谈。 通讯员黄莹摄

“习近平总书记在山东考察调研的重要指示要求与贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(下称《意见》)高度契合、高度统一,我们将用牢记嘱托、开拓前进的实际行动,继续保持山东检察工作走在前列,为服务保障齐鲁大地高质量发展交上完美‘检察答卷’,为建设新时代社会主义现代化强省贡献检察智慧、检察力量。”近日,刚刚参加完山东省领导干部会议回到单位的二级大检察官,山东省检察院党组书记、检察长陈勇在接受本报记者专访时说。

陈勇表示,习近平总书记在山东考察期间主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,会议的许多内容都与检察机关的职责使命息息相关,这既是对山东省检察机关贯彻落实《意见》的又一次安排部署,也是对加强新时代法律监督工作的具体指导实践,山东省检察机关将结合实际不折不扣地抓好贯彻落实,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

把政治责任牢牢扛在肩上

“党中央专门就加强检察机关法律监督工作印发文件,在党的历史上是第一次,这不仅是党的检察事业发展的重要里程碑,也是社会主义法治建设进程中的一件大事。”陈勇认为,《意见》的出台充分彰显了以习近平同志为核心的党中央深入落实全面依法治国基本方略的坚定决心,充分体现了党中央对党和国家监督体系建设特别是检察机关法律监督工作的高度重视。

据了解,《意见》发布后,山东省委主要负责同志先后两次对落实《意见》作出批示要求,山东省检察院党组多次通过党组扩大会、专题辅导报告等形式,开展学习讨论,研究贯彻落实意见。省市县三级检察院分别向当地党委、政法委汇报研究贯彻落实措施,把《意见》的贯彻落实纳入本地党委工作大局,形成了强大工作合力。

“《意见》是引领和推动新时代法律监督工作的一个重要指导性文件,贯彻落实《意见》是检察机关必须扛牢的政治责任。”陈勇介绍,山东省检察机关切实提高政治站位,坚决扛起主体责任,把贯彻落实《意见》任务逐项细化、责任逐项分解,全面做好结合文章,与贯彻落实习近平法治思想、落实“十四五”时期检察工作发展规划、当地党委政府工作大局、加强基层检察院建设等同规划、同部署,全面促进学习贯彻成效与检察工作高质量发展的成果转化。

陈勇还表示,《意见》还为检察机关更好地聚力高质量发展,主动服务和融入新发展格局提供了遵循和依据。山东省检察机关将在最高检和省委的坚强领导下,主动与相关部门加强协作配合,切实担负起法律监督职责,全力推动《意见》完整、全面、准确地在山东落细落实。目前,山东省检察院正在进一步修改完善落实《意见》的具体措施,着力解决制约工作发展的困难和问题。

把着力点放在“力行”上

“《意见》为加强新时代检察机关法律监督工作明确了努力方向、赋予了更重责任。”陈勇认为,要把《意见》部署要求转化为具体的检察履职实践,必须树牢能动司法检察理念,把着力点放在“力行”上,必须聚焦主责主业,在提升法律监督能力水平上下苦功夫。

“聚焦经济社会发展大局,部署开展‘司法规范化建设年’活动和涉案财物处置、数据质量核查、企业合规和知识产权检察职能统一履行试点工作等专项活动”“省院每两月、市县两级院每月开展检察业务态势分析,加强数据分析研判,为精准监督把好脉、定准调”“完善刑事、民事、行政、公益诉讼案件线索同步发现、双向移交、协同办理机制,‘四大检察’发展不平衡的状况正在持续好转”“部署开展‘我为基层解难题’活动,明确23项工作措施,为基层减负降压”“开展检察队伍全员政治轮训,深入推进检察队伍教育整顿……”谈到今年以来山东省检察机关贯彻落实《意见》,提升法律监督质效的具体举措时,陈勇如数家珍般向记者介绍。

“山东是国家新旧动能转换综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展先行区,在国家发展战略中承载着先行先试,打造样板的重大任务。习近平总书记明确要求山东要努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。”陈勇表示,山东省检察机关立足职能,通过开展“基层建设年”活动,先后出台服务新旧动能转换、生态环境保护、优化营商环境、民营经济发展、经略海洋、复工复产、乡村振兴等7个意见、128项具体措施。下一步,山东省检察机关将继续锚定省委“走在前列、全面开创”的总目标,围绕“八大发展战略”“九个强省突破”等战略目标任务,持续用心用力抓好《意见》贯彻落实,守牢安全发展底线,推动扫黑除恶常态化,切实维护网络安全;践行绿色发展理念,深入开展京杭大运河(山东段)保护、饮用水水源保护等公益诉讼专项活动,扎实办好“南四湖”专案;尽快出台检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的指导意见,总结挖掘服务打造生态保护样板区、长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区等工作经验亮点,打造山东检察新品牌;积极推动海洋和河道环境治理与生物多样性保护,加强与环保、海警、河务、河长办等部门沟通配合,深化“胶东五市”检察机关一体化协作和“沿黄九市”检察协作机制建设,共同抓好海洋和黄河流域大保护、大治理。

把为民办实事贯穿在日常工作中

“《意见》明确提出要坚持以人民为中心的发展思想,顺应新时代人民对美好生活的新需求。只有把为人民司法的理念根植于心、付诸于行,在监督办案中把以人民为中心落得更实,才能用实际行动给足老百姓获得感、幸福感、安全感。”陈勇告诉记者。

今年以来,山东省检察机关聚焦群众“急难愁盼”问题,结合政法队伍教育整顿,把“我为群众办实事”实践活动贯穿检察工作的始终,山东省检察院创新便民举措68项,开展各类法律服务活动30余场次,为群众办实事381件,帮助解决实际问题454个。部署开展群众信访件件有回复“回头看”专项活动,妥善办理来信1.7万件,对最高检交办督办的832件重点重复信访案件,逐一落实领导包案,已清理办结770件,办结率92.5%。

“检察事业发展进步不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的。”陈勇表示,对标人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求,检察机关还有很多事情要做,还有很多问题需要解决,比如队伍素质跟不上、不适应的问题,薄弱基层院“脱薄争先”的问题,比如法律文书释法说理不充分,群众看不懂、难理解等问题,只有以高质量的监督办案,解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,才能进一步满足人民群众对检察工作的新要求新期待。
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