刚刚在外地执行完任务返回潍坊,吴波的脸上还略带倦意。谈起在食药环侦战线工作的经历,他的眸子里又泛起了光。这个岗位让这名有着13年警龄、不善言谈的民警打开了话匣子。
潍坊市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队成立后,一直在特警岗位工作的吴波,被调至这个对他来说也有些神秘的单位。至今6年,吴波的足迹已几乎遍布全国,参与侦办各类食药环知案件270余起,抓获犯罪嫌疑人上千名,先后获得了全国食品安全工作先进个人1次,潍坊市直机关优秀共产党员1次,个人三等功3次,个人嘉奖3次。
“食品、药品、环境等等,食药环侦工作与每一位市民息息相关。”吴波说,这些年来,他愈发认为,作为一名食药环侦民警,为了百姓生命健康安全这一重任,必须保持发现犯罪行为的敏锐嗅觉,一刻不能松懈。
从“老兵”到“新兵”,“这是警徽赋予的责任”
10月20日,潍坊市公安局办公楼12层,食品药品与环境犯罪侦查支队办公室。
吴波正“埋”在办公桌前整理办案材料。不大的办公桌上除了电脑外,还堆满了各种文件、法律书籍和待检测鉴定的食品、药品、保健品和调味品。
“这些都是我们近期办案过程中查获的,有的属于假冒伪劣产品,有的是里面添加了违禁成分……”吴波随手拿起写着“***片”的一个长方形的金色小盒说,像这个保健品,号称含有多种中药的萃取物,有降血压软化血管的作用,其实这就是玉米淀粉做的,根本起不了什么作用。而且这个产品,没有国家的批准文号,仅有这个卫生许可准则还是套用的别人的。
吴波对桌上的各类产品存在的问题了然于胸,时不时还能提起几个相对专业的化学药剂名词。这要是在6年前,对于刚刚转入食药环侦支队的吴波来说,是绝对不可能的。
“2014年,潍坊市公安局食品药品和环境犯罪侦查支队成立,2015年,我从特警支队调入食药环侦支队。”吴波说,刚到支队时,自己就感到了不适应。在特警工作期间,他年年被评为“优秀标兵。来到新的岗位后,立刻从“老兵”变成了“新兵”。但正是在特警工作期间养成的特别能吃苦、特别能战斗,敢于攻坚,不惧危险的优秀品质,使他迅速成长为一名素质过硬、专业全面的优秀侦查员。
2015年1月6号,吴波到新岗位报道,1月10日就参与了一起非法经营药品案件的侦办。“当时在专案组交流案情时,各种专业名词听得我是一头雾水,当时心里就很难受。”吴波说,一开始出现场,采样的时候要怎么做防护、怎么采集样品,这些工作都不知道该怎么做,就感觉特别的有压力。
由于涉食药环领域案件,影响范围大,涉及人员众多,且多数没有明确的报案人和受害人,给案件的侦办工作带了很大的难度,加上当事人的不配合,让吴波心里一度充满了失落感。“当时队里的一些老民警就跟我说,不要小看我们这个工作,如果没有我们,那些伪劣药品、假劣保健食品还不知道要伤害多少人。只要我们多办一起案件,快办一起案件,就有可能使群众少受一点违法犯罪的侵害。”吴波说,就是从那时起,自己慢慢改变了对于食药环侦工作的认识。
2017年8月,一位邻居在一次闲聊中,向吴波诉苦说,自己的母亲因为患有头疼病,就在小区附近的一家小诊所开了药,起初效果比较明显,但在服用一段时间后邻居却发现,自己母亲的病不但没有好转,反而更加严重,还出现了面瘫等副作用,这让一家人很苦恼。听到这些,吴波敏锐察觉到,邻居的母亲可能是服用了含有激素的假药。
吴波从邻居处取得了诊所开的药,发现该药品只有一个卫生许可,其他资质一概没有。他把这个药送到市场监管部门进行鉴定,发现确实是假药。有了证据,吴波和同事立刻在市场监管部门的配合下,成功打掉了这处销售假药的黑诊所。
当邻居偶然得知黑诊所被依法查处后,对吴波连连感谢,这也让吴波突然意识到了自己每天埋头工作的真正意义。“其实涉及食品、药品等领域的案件,起初看上去好像不起眼,但是到了最后就发现对老百姓特别重要,渐渐我就觉得我们这个工作是特别的有意义。”吴波说,“我们每打掉一个涉食药环领域的犯罪团伙,就会有更多的人免受他们的伤害,这是警徽赋予我们的使命。”
“哪有什么神探,有的只是有案必破的决心”
破案,再破案!是吴波和同事们一直在努力的方向。随着社会的不断发展,食品药品与环境安全越来越成为了各界关注的大问题。成立于2014年的潍坊市公安局食品药品和环境犯罪侦查支队,是整个潍坊公安系统最为“年轻”的专业侦查队伍之一,承担着预防和打击食品药品、生态环境、知识产权等6大领域违法犯罪职能。
其他案件的不同,食药环领域案件往往涉及范围广、涉及人数众多,而且物证灭失的情况相对比较严重,这也给案件的侦破工作带来了很大的困难。“我们打击食品药品、生态环境、知识产权犯罪关乎民生,与群众的生产、生活息息相关,群众最痛恨的就是我们要重拳打击的,而且一定要一查到底,绝不手软!。”吴波笑道。
2020年底,潍坊市民小赵通过直播平台购买一款减肥产品,期初效果还算不错,但没过多久小赵就发现身体出现了明显的不适。由此小赵怀疑这款减肥产品可能存在问题,于是便向公安机关报了案。“接到报案后,我们首先对受害人提供的减肥产品进行了检测,发现其中含有西布曲明的成分。”吴波说,“这是一个非常关键的证据,因为这种成分现在已经被国家明令禁止使用在保健食品中了。”
但由于各经销商基本都是通过网络进行销售,给侦查工作带来了很大困难。面对海量的数据吴波和同事必须逐条进行分析,找出隐藏在这些数据背后的“幕后元凶”。“当时遇到的最大的困难就是落实这些经销商的身份,很多经销商都存一人多号的情况,有的人用使用的网络账号甚至不是自己实名的。”吴波回忆道,为了确定这些人的身份,吴波和同事就必须对掌握的数据逐条进行分析,平均一个人一天要分析20000多条数据,那段时间基本天天都是在办公室度过的,“长时间盯着电脑看眼睛都酸胀的难受,经常是一边揉着眼睛一边做分析数据,不放过犯罪分子的蛛丝马迹。”
为了整链条、全环节打掉这个犯罪团伙,吴波和同事们克服疫情带来的影响,多次前赴浙江、河南、重庆等地进行调查取证。为了一举捣毁制假窝点,吴波和专案组的同事在省外某地整整蹲守了一个月的时间。“在集中收网的前几天,当时我们6个人24小时轮班进行蹲守,就算是吃饭的时候都不敢放松,生怕错过什么细节,漏网一个嫌疑人。”吴波说,“当时疫情的情况还比较严重,给我们的侦查工作也带了很大阻力。”
随着侦查的深入,一个涉及全国20多个省市的大型制售伪劣保健食品的犯罪网络也逐步浮现了民警的面前。整个犯罪网络的架构十分严密、庞大,共有五个层级,大量含有违禁成分的减肥产品被生产出来后,各级经销商层层加价,最终通过网店、直播平台等方式进行销售,危害消费者身体健康。
2021年3月,经过前期细致的侦查,吴波和同事行程1万余公里,分赴全国20多个省市,抓获嫌疑人52名。该案被列为公安部督办案件,目前正在进一步审理中。
从特警尖兵都食药环领域的“神探”,6年来,吴波和同事行程数万公里,走遍了大半个中国。“因为食药环领域的案件涉及范围都比较广,出差对于我们来说就是家常便饭。”吴波说,这六年来自己每年的出差天数都在180天以上,最多的时候一年有200多天都奔波在全国各地,“成年累月的在外面跑,家里的事儿基本就顾不上了。”说道此处,吴波的神情显得有些怅然若失,“有人说我们是破案神探,其实哪有什么神探。作为一名食药环侦民警,我们有的就是有案必破的决心。”
“我们多付出一点努力,群众就少一分风险”
随着科技的高速发展和信息的广泛传播,食药环知领域犯罪已出现职业化、团伙化、隐蔽化的新特点,破案的难度更大,对侦查员的要求更高,要想在食药环知战线有所作为,必须经常学习新知识,掌握新技能,研究各类犯罪的发案规律,不断提高自己的综合素质。“对于我们来说,接到的每一起案件都是新的案子。除了加强跟市场监管、农业农村等行政监管部门的合作,我们也在不断加强自身的学习。”吴波说,“理论上学习国家新出台的《食品安全法》《药品安全法》《环境保护法》和新修订的刑法修正案等等,实践中以案代训在办案中学习办案。”
“现在潍坊全市专职的食药环侦民警只有163人,算上辅警也才只有200人左右,工作压力还是很大的。”吴波说,“所以要提高广大市民对于食药环知领域犯罪的警惕性才能从源头上遏制这类案件的发生。我们利用政府组织的食品安全周、创建食品安全城市、环保督察等活动,利用我们公安大走访发放食药环知宣传册,加大法律宣传力度,使群众增强法律意识,这也是我们的一项日常工作。”
在日常的工作中,吴波十分注意经验的总结。每参与侦破一起案件,都要认真总结侦破过程的得失和该类案件的特点,找出此类案件的预防对策和侦破的关键点,同时注重加强对案件的分析研判,深挖行业潜规则。六年来只是总结笔记,吴波就记录满满的几大本。
有他总结编写的《病死畜禽案件侦办要点》得到了省厅、市局领导的高度认可,并多次被公安部邀请到外省、外地市为食药环民警培训班授课。“其实最早我们编写这份办案要点,为了给咱潍坊区县的民警做培训编写的,主要就是针对如何发现和打击病死畜禽类的案件。”吴波表示,“但是后期能够得到省厅和市局领导的认可,对我来说也是一种莫大的鼓励。”
为了提高广大市民对于假药的认识,了解如何分辨假药,吴波和同事们历时一个多月,将支队从成立以来所破获的假药案件的资料、图片汇集成一本《假药手册》,定期到社区、村居进行宣传,取得十分良好的宣传效果。“通过我们发放的假药手册,很多居民都跟我们反应,效果特别好,家里有老人也不在去图便宜买那些乱七八糟的保健品了。”说道此处吴波显得十分兴奋,“我们多付出一点努力,发案率就会降低一点,群众也就会少一分风险。只要大家的认识都提高了,这些假冒伪劣的产品就没有市场了。”
近年来,潍坊公安食药环侦工作一直走在全省乃至全国前列。为了促进食药环侦队伍的数字化转型,潍坊率先在全省公安系统提出了“市县所一体化机制”,组建食药环侦大数据研判中心,构建类案数据模型,成立食药环数据特战队,侦办了一系列大要案件,得到中央、省、市各级领导的批示肯定,公安部发嘉奖令和贺电予以鼓励。自2020年以来潍坊市公安局食药环侦部门共侦办食药环知犯罪案件596起。潍坊市公安局食药环侦支队被公安部授予“全国公安机关‘昆仑2020’专项行动突出集体”、被潍坊市委授予“先进基层党组织”、被潍坊市总工会授予“工人先锋号”等一系列荣誉称号。
“其实我就是这这个队伍里普通的一名民警,我所做的事情就,是我们每个食药环侦民警每天都在做的。”面对采访吴波表示,“在这条战线,我还是一名新兵,还要不断的提升自己,才能更好的守护广大市民的生命健康安全。”