淄博10月21日讯 10月21日，淄博市政府新闻办组织召开“我为群众办实事”主题系列新闻发布会，淄博市民政局对民政系统民生实事建设有关情况进行发布。今年以来，淄博市民政局紧紧围绕“共建美好民政，聚力大爱淄博”这一主题，将“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容和突出抓手，紧盯人民群众普遍关心关注、“急难愁盼”等问题，统筹做好救助、养老等民生关切，努力打造“淄助你”为民服务品牌，让群众真正得实惠，生活真正得改善，诉求真正得解决，收获满满的获得感、幸福感和安全感。
创新设立“淄助你”社会救助品牌
淄博市出台《关于统筹完善社会救助体系的意见》，成立统筹完善社会救助工作专班，加快推进“淄助你”品牌建设。
全面整合18个市直部门、10类人员、51项救助福利政策，编印《“淄助你”社会救助工作指南》《“淄助你”社会救助对象服务手册》发放基层工作人员，实现“一本在手、政策全有”。整合慈善捐赠资金等600余万元，创立“淄助你”基金，用于特殊困难家庭的急难救助。截止目前，实施临时救助1000余人次，解决了困难群众燃眉之急。
依托社会救助数字平台，变“人找政策”向“政策找人”，实现“1个平台申请，N个部门转办”；创新研发“e救助”小程序，一部手机实现申请救助。全市88个镇街道全部设立救助综合服务窗口，各类救助事项实现“一门受理，协同办理”；村级设立救助站（点）2933个，配备协理员4400余人。
将城乡低保、孤困境儿童等9类困难群众的14项保障标准全部提高10%以上，各项救助指标均位居全省前列，受惠困难群众11万人。失能、半失能特困人员集中供养率67%，比全省平均水平高出13个百分点。
对全市1.5万名因病、因残持续支出型困难家庭人员，一户一案、一人一册“建档立卡”，精细分类、靶向救助。截至目前，全市共投入特殊困难家庭人员救助专项资金9000余万元。
淄博市提报的《建立特殊困难家庭人员救助长效机制，合力打造“淄助你”救助新品牌》被省民政厅确定为2021年度全省社会救助领域优秀实践案例。
全力打造养老服务升级版
淄博常住人口470万，其中60岁以上的109万，占23.24%，高于全省、全国平均水平。淄博市按照“一体化组织引导、一体化设计布局、一体化资源配置”的原则，从“低端有保障、中端有支撑、高端有选择”三个维度，编制《淄博市“十四五”养老服务发展专项规划》，优化养老资源配置，满足高中低不同层次的养老需求。
将社区养老服务设施配建和镇街道综合养老服务中心配建作为重点，按照城市社区新建住宅小区、已建成住宅小区每百户不少于20平米和15平米的标准配建社区养老服务设施，年底前配建率将达到100%。加快建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的镇、街道综合养老服务中心，年底前镇、街道覆盖率分别达到50%和100%。
聚焦长者助餐需求小切口，市级出台政府补贴政策，对就餐老年人按年龄段给予1元、2元普惠性补贴，对长者食堂给予最高4万元的分档运营补贴，对符合条件的水、电、暖、气执行居民价格。在此基础上，按照“城区先行、农村跟进，试点引路、全面铺开”的思路，以老年人助餐需求为导向，在全市布局开展长者食堂建设工作，目前，全市已建成216处，有效盘活利用养老、餐饮、乡村文化、闲置房产等各类资源，探索形成了“社区日间照料中心、餐饮企业、农村幸福院、新时代文明实践中心+长者食堂”等多种模式。
连续实施两个“敬老院三年提升行动计划”，通过建设中心敬老院、公建民营、购买服务等方式，关停了基础设施薄弱、无法整治的敬老院50多家，目前全市22家敬老院，其中20家实现公建民营、占比90%以上，实现了特困人员集中供养机构服务质量的大幅度提升。
面向经济困难失能半失能老年人开展居家环境适老化信息化改造，计划建设家庭养老床位2000张，并积极探索将养老机构、养老服务组织的专业服务引入家庭，为其提供居家上门服务。加强对失智老年人的关爱服务，办好“淄助你·与爱同行”民生实事，向具备行动能力的失智老年人发放定位手环，首批发放1500套，优先保障经济困难失智老年人。
搭建社会组织资源要素融创平台
坚持一手抓监管，整治“小、散、乱”；一手抓发展，培优扶强。依托新建成的社会组织发展服务中心和资源要素融创平台，为全市3800余家社会组织创业发展开创动力源、拓展新赛道。
对标学习上海、深圳等地区先进经验，投资700余万元，建设完成了近5000平米集社会组织孵化培育、规范化建设、高质量发展于一体的社会组织党群服务中心。优选50家优质社会组织负责人走进深圳，结对子、建平台、谋发展。
全面了解社会组织发展现状，全面掌握社会组织所想、所需、所盼，厚植社会组织“深情爱淄博、齐力助发展”的家国情怀，凝聚社会组织发展共识。
加快民政服务创新提升服务水平
摸清全市942处公益性公墓的管理现状和存在问题。全面落实全民普惠的惠民殡葬政策，免除基本殡葬服务费用1300余万元，大大减轻了群众的丧葬负担。婚姻登记、残疾人两项补贴和孤困境儿童身份认定全部实现跨省通办，对婚姻登记照相服务全部实行免费。不断加大对孤儿和困境儿童的救助力度，开展2021年度“慈善圆梦”重点困境儿童助学工程，下半年资助69个孩子34.5万元。
大众日报淄博融媒体中心记者 王超
本文来源：鲁中晨报
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