滨州惠民:打防结合加大行业治理 多措并举构建防诈“防火墙”

滨州10月18日讯  电信网络诈骗犯罪是严重影响人民群众合法权益、破坏社会和谐稳定的社会公害，必须坚决依法严惩。一直以来，滨州市惠民县坚持预防为主、打防结合、强化管理、多措并举、宣教结合、标本兼治的原则，持续推进行业领域治理，坚决依法严厉打击电信网络诈骗犯罪，切实维护广大人民群众合法利益，维护电信网络秩序和社会安定稳定。惠民县连续两年电诈打防成绩在全市领先。

强化领导，构建反诈“体系网”

惠民县将打击治理电诈犯罪列为民生实事项目，作为“平安建设”的重要内容进行组织推动和重点考评。成立了由县委副书记任召集人的全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议，联席会议由县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委及金融、通信部门等29个成员单位组成，各镇办及部门相应成立工作专班，进一步整合职能部门作用，形成合力，构建了自上而下的反诈工作体系网。

紧密协作，密织反诈“宣传网”

防范电信诈骗，宣传先行。惠民县构建了县、乡、村三级宣传网络，在县内重点媒体开设打击治理电信网络新型违法犯罪专栏，通过开展群众喜闻乐见的宣传活动，打造最广泛防范宣传阵地。建立了一支以“民警+网格员+志愿者+社区(村居) 居民”为主体的宣传队伍。县公安局由专人负责对宣传队伍进行系统性专业培训，采取线上线下相结合，线上向全县群众推送电诈警情通报及警示宣传信息，每月线下至少组织1次集中专项宣传活动。

预防为主，筑牢反诈“防火墙”

截止目前，惠民县在每个村居、小区、企业至少粉刷、张贴了3条固定反诈宣传标语，印发《致全县人民群众的一封信》40余万份，组织18-45周岁易受骗人群25.8万人次签署《防范电信网络诈骗承诺书》，覆盖率达99.8%以上。组织动员广大群众安装使用“金钟罩”反诈系统和“国家反诈中心”APP，注册人数占全县辖区65.2万户籍人口的40.32%和38.13%，已精准预警7728次，注册率在全市遥遥领先。

警钟长鸣，打通宣传“高速路”

惠民县充分利用微信信息发布传播快、及时等特点，建立了“全县防范电信诈骗微信群”，全县各单位安排专人负责推送微信群内每条信息至辖区每一名群众及单位职工。县公安局对每日各镇办、社区、村反诈系统注册情况进行通报，每天编制《惠民县电信诈骗警情通报》，每周汇总发案情况，每月分析发案规律，揭穿诈骗“西洋镜”，增强广大群众“识骗”、“防骗”的意识和能力。

合成作战，打击机制“更精准”

惠民县抽调多警种精干力量，入驻新建立的新型犯罪研究作战中心，各金融机构、通信运营商畅通打击治理电信网络新型违法犯罪“绿色通道”，实施联动合成打击，深入推进“断卡”行动，严打涉诈“黑灰产”违法犯罪，不断提升电信网络诈骗犯罪案件侦破效能。截止到今年9月份，惠民县破获涉诈案件数、抓捕人数同比分别上升了19.7%、132.4%。由县委政法委牵头，建立由县委政法委牵头，建立了公检法涉诈案件联席会商、联合办案制度，及时研究解决办理电信网络诈骗犯罪案件中遇到的案件管辖、证据规格、法律适用等问题，统一执法思想，形成打击合力。

宽严相济，挽救为主“斩链条”

在办理电信网络诈骗案件时，惠民县始终坚持宽严相济的刑事政策，严格证据标准、区分主从犯、准确定罪量刑。既严厉打击电信网络诈骗犯罪的首要分子、骨干成员、累犯、惯犯，又依法惩处参与电信网络诈骗某些环节及相关犯罪活动的人员，着力打击和切断电信网络诈骗犯罪链条。既严格依法对犯罪分子判处主刑，又依法适用财产刑，并加大赃款赃物追缴力度，决不让犯罪分子在经济上获取非法利益。坚决贯彻宽严相济刑事政策，对具有自首立功、坦白退赃、协助抓捕同案犯等情节的犯罪分子，依法予以从宽，努力分化瓦解犯罪分子。通过法律手段的制裁、震慑违法犯罪分子，达到制裁一人，教育一片的法律效果。

通报考核，红脸出汗“成常态”

一是建立了发案通报和备案制度。县联席会议办公室每日通报各镇（街道)前日发案情况，每周通报全县案件高发重点区域、重点人群，每月通报累计发案、高发类型和重特大案件情况，每月发案情况报送县委办公室、县政府办公室、县纪委监委、县委组织部、县委政法委备案。二是建立挂牌约谈制度。县联席会议办公室对每月发案数排名全县前四且环比增长的镇(街道）、开发区予以黄牌警示；连续两个月发案数排名全县前四且环比增长的镇（街道）、开发区进行挂牌整治，并召集纪检、组织等部门约谈分管负责同志及社区书记。三是把电信诈骗发案情况纳入平安建设考评。县联席会议办公室制定考核评估办法，对各镇（街道)打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况进行考核，并纳入对各镇（街道)年度平安建设考评。同时，对县联席会议各成员单位、各镇（街道）履职情况进行督导，督促落实防范打击治理责任。

记者 潘理溱 通讯员 王宗刚 报道