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垦利:构建“互联网+”智慧信访 零距离排民忧解民难

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垦利区充分发挥互联网信息传递快速、准确、高效的优势,探索推行“互联网+信访”的工作模式,大力推行网上信访,着力打造网上信访主渠道,信访事项办理效率和质量不断提高,构建起了“小事不出村,大事不出镇,难事不出区”的良好信访生态。

四级网络信息平台  架通百姓网上言路

在垦利区群众服务中心一楼大厅,有一台1米多高的信访自助服务终端器。来访者只需按照旁边墙上贴着的使用流程,按步骤点击屏幕进入不同界面,就能输入想反映的问题。

事实上,群众无需到群众服务中心即可完成上述操作。为方便群众反映问题,垦利区启动了“互联网+信访”工程,着力构建“智慧信访”。在信访渠道上,建设了全区信访门户网站,开通了微信公众号和手机客户端,在各级接待场所设置了网上信访自助服务终端,群众可以通过手机、电脑等多种途径在网上进行信访,变走访为“网上信访”“掌上信访”。其次,垦利区成立了网络信访信息中心,构建了以信息中心为龙头、镇街网上信访指导站、社区网上信访指导站、村居、企业及区直部门网上信访指导室配合联动的四级网上信访工作体系,同时,设立网上信访代办员,引导群众通过网上信访受理平台反映诉求。据统计,目前全区已建立网上信访指导站9个、社区网上信访指导站42个、网上信访指导室407个,网上信访指导员646人,最大限度地覆盖了各类人群,大大拓宽了群众反映问题的渠道。

“五位一体”信访机制  促“事事有回音 件件有着落”

今年上半年,垦利区信访及时受理率、按期办结率均达到100%。良好的局面得益于垦利区近年来构筑的“五位一体”信访工作新体系,努力做到“事事有回音,件件有着落”。工作中,出台了《垦利区重大决策社会稳定风险评估工作实施细则》,将社会稳定风险评估作为党政机关决策的前置程序,明确涉及20项重大政策、9项重大项目、3项重大活动等方面的决策都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。建立了“网格化”社区服务管理新机制,将信访工作全面融入网格化建设,每个网格设一名网格员,实行综治联络员、信访信息员、网上信访代办员“三员合一”,对网格内不稳定信息及时预警上报,实现了一般矛盾纠纷不出社区、复杂矛盾纠纷不出镇街。构建了矛盾纠纷大调解体系,律师、专业调解人员进驻大厅,实现了“访”与“调”的无缝连接。依托“信用垦利”建设,制定了“诚信信访行为”评定标准及奖惩办法,促进信访行为规范有序,形成依法逐级信访的良好氛围。开通了区、镇(街道)两级视频接访系统,实现了信访群众在镇(街道)一级就可以与领导面对面。

智慧信访破解  传统信访工作中的多个难题

垦利区以信息技术为支撑,努力探索“互联网+信访”的智慧信访工作模式,使信访工作科学化水平得到快速提升,解决了传统信访工作中的多个难题。

在推行网上信访后,分布在各个村、居或居民网格的信访信息员,会在发现矛盾纠纷后第一时间上报信访信息,积极引导群众通过网络反映问题。信息渠道的畅通和透明,促使责任部门及时主动化解矛盾纠纷,使矛盾化解在萌芽状态,消除了后患。同时,随着网上信访的大力推广,信访工作科学化水平不断提升,可以更好地对某一时期、某一节点集中多发问题,通过信息平台对相关数据进行融合分析和形势研判,超前谋划,及早拿出全局性预案和措施,提高了党委政府对局势掌控能力,变被动为主动。通过网上信访,把矛盾调处的标准、流程和依法依规形成的处理结果“晒”在公众面前,有利于引导群众合理反映诉求,进而形成良好的信访生态。

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