“去年以来,你县形式主义、官僚主义问题突出,已查处问题67起129人;县直部门违纪违法问题多发,先后有9名政府部门‘一把手’因违纪违法被查处……”近日,在一间会议室内,在有着具体事例和翔实数据支撑的“问题清单”面前,日照市一县委书记涨红了脸。桌子对面摆出这些问题的,是日照市委书记张惠,日照市委常委、市纪委书记、市监委主任刘军和日照市委常委、组织部部长杨原田。
今年以来,日照市委结合深化实施全面从严治党“四责协同”机制,紧盯“一把手”第一责任人职责履行,由上级党组织运用“红脸出汗”问题清单与下级党组织“一把手”开展谈心谈话,让“红脸出汗”“咬耳扯袖”制度化、精准化、经常化,进一步加强对“一把手”和领导班子的监督,推动“一岗双责”落地落实,责任压力进一步传导。
“当面锣、对面鼓”地被直指痛处,“如坐针毡、倍感压力、深感愧疚”,成为被谈话党组织主要负责同志的共同感受。
如何确保问题精准全面有深度,真正达到“红脸出汗”的效果?日照市在开展政治生态分析研判的基础上,多部门参与共同把脉会诊,市纪委监委、市委办公室牵头抓总,组织、宣传、信访等9个部门单位结合日常监督、述职评议、巡视巡察、述责述廉、年度考核、信访举报、12345热线办理等情况,多方联动查找问题,形成问题清单初稿,经谈话的市级领导根据日常掌握的情况进一步校准完善,确保问题经得起推敲、事例数据支撑有说服力。
每批谈心谈话结束后,日照市委办公室将清单问题以书面形式反馈至谈话对象所在的部门单位,督促聚焦通报指出问题和领导要求,结合实际逐项研究整改落实意见,逐条确定整改措施、责任和时限。同时,注重推动问题整改与长效机制构建相结合,督促部门单位深挖问题根源,研究制定一批管长远、治根本的制度机制,防止问题反复反弹。
为确保问题改到位、改彻底,日照市委办公室全程督导问题整改、定期调度推进情况,日照市纪委监委将整改落实情况作为日常监督重要内容。同时,问题整改情况纳入履行全面从严治党责任述职评议和向市纪委全会述责述廉内容,督促“一把手”认真担当尽责、切实推动问题解决。目前,第一轮谈心谈话提出的62项问题,49项已完成整改,其他13项正在加快整改中。
“运用‘红脸出汗’问题清单开展谈心谈话制度,是一项创新举措。通过指出短板、直面问题,督促下级党组织‘一把手’警钟长鸣、红脸出汗,推动了问题整改,收到了良好效果。”刘军表示,下一步,日照市委将在实践中进一步健全完善该项措施,并把这一做法向区县和市直部门延伸,进一步激活全面从严治党“神经末梢”,推动管党治党政治责任落实落地。
记者 吴宝书 丁兆霞 报道