8月18日,日照市地方标准《婚育服务事项全程网办服务规范》实施新闻发布会举行,这是日照市政务服务工作又迈上一个新台阶的重要标志,是继续创新引领政务服务全程网办模式发展的具体举措,是全省乃至全国首家发布实施的一个婚育服务网办政务服务的标准。
据了解,2021年7月16号,日照市场监管局地方标准公告(2021年第1号)发布了由市政府办公室、市卫健委、市行政审批服务局起草的地方标准《婚育服务事项全程网办服务规范》于2021年8月16号正式实施。
从实体办事大厅走向虚拟办事大厅,打通服务群众“最后一公里路”
近日,日照市民秦女士在市妇幼保健院生了宝宝,通过手机下载的爱山东·日照通App,他在产房里为孩子办理了出生证明。“不只是出生证明,还有生育津贴、孩子落户、社保等,都可以在平台上一次性办理,可以选择邮寄到家,真的是太方便了!”不用出门就能办理业务,秦女士很是开心。
代替秦女士这些爸妈们跑腿的,是爱山东·日照通上的“婚育服务‘全照办’”系统。目前日照市上线的“婚育服务‘全照办’”服务事项,主要包括出生医学证明办理、户口登记、城乡居民医疗保险参保登记、生育医疗费支付、产前检查费支付、生育津贴领取、生育登记、社保卡申领、户口婚姻状况变更、生育补助金、新生儿医保参保缴费等11个事项,基本涵盖了市民结婚、生育后所需要办理的全部业务。
“11个事项由以往最少对接5个部门,跑腿8次,填表11张,提供各类材料52份,耗时4、5天,简化为只需提交1张表单、1套材料,耗时3分钟,即可实现一次办结、一次办好,可全部实现‘零跑腿’网上办理,同时,申请人不再需要提供原件或复印件,材料全部通过电子证照或政务数据进行共享。按照2020年新生儿出生情况估算,每年约为办事群众节约复印成本130万元左右、交通成本420万元左右、时间成本20万天左右。”《婚育服务事项全程网办服务规范》起草人杨磊说。
网络审批服务再升级,实现服务“规范化”办事“零窗口”
“我们家一胎的新生儿参保登记,原来需要先到公安部门提报户口后再办理参保缴费,因为信息不对称,对办理流程、办理资料不熟悉,总是折返跑。而现在我们家老二落户、参保、缴费等数项业务都是一单实现,不需要像之前一样多部门来回跑,给我们节省了太多时间和精力。”市民孙女士欣喜地说。
“《婚育服务事项全程网办服务规范》在模式、理念、技术上分别实现了创新,为开展政务服务集成办理、高效办理探索了一种可考量、可复制的新型模式,综合运用互联网、大数据、人工智能等技术,创新工作模式,促进政务服务向智能化、智慧化转变。”日照市行政审批局党组成员、副局长路遥说。
“申请婚育服务全程网上办理需要同时满足五个条件,一是夫妻双方在日照市内登记结婚;二是夫妻双方至少一方是日照市户籍且新生儿拟落户日照的婚生子女;三是在日照市助产机构生产后尚未首次办理出生医学证明的新生儿;四是新生儿已经取好姓名;五是申请人必须是新生儿母亲,同时需要父亲授权认可。”市卫健委二级调研员佘华亮介绍。
天下之事,非新无以为进。“互联网+政务服务”正在全社会快速推进,日照借助互联网这一革命性的手段,将政务办理效率大大提高,财务支出大大降低,取得了积极成效。
大数据打通多部门,“更便捷、更高效、更满意”服务群众
“婚育服务‘全照办’”业务由日照市人民政府办公室牵头,涉及政务服务管理办公室、卫健委、公安局、人社局、医保局、税务局6部门,22家助产机构、79个派出所、6家银行91个网点以及所有基层社区。打破数据壁垒,打通服务权限。
“爱山东·日照通”App是日照创新打造的城市大脑两大移动端数字界面之一,目前已上线城市服务、政务服务1406项,其通过赋能政务服务“一网通办”,覆盖教育、医疗等重点民生领域,实现便民、惠企、民生、民意“四个直达”。实行网办事项“一站式办结”。通过全流程提速,全程电子化审批,就近申报,就近领证,实现“一站式办结”,办事“多次跑”变为“网上传”,“三头跑”为“一口接”,“挨个转”为“联动办”。
据统计,6月28日正式上线的日照城市大脑,已接入全市31家委办局860个城市体征约8亿条数据,随着未来更多服务的应用上线,城市将变得更加智慧,市民办事会“像网购一样方便”,点点手机就能轻松搞定。
“互联网+政务服务”不是简单将线下的政务服务“搬”到线上,也不是政务信息化的模式复制,而是互联网+数据与政务服务的深度融合,重点要围绕用户体验与应用场景,实现流程优化再造、数据充分共享,产生1+1大于2、甚至大于3的聚合和放大效应,这才是所谓“+”的目的。
优化营商环境没有止境,政务服务未有穷期。在政务服务层层蜕变、步步优化的背后,是日照市积极向数字化治理转型,新型智慧城市建设进入新阶段迈出的有力步伐。日照市将在此前基础上,围绕“更便捷、更高效、更满意”目标,不忘初心,继续前进,努力“想在前、干在前、走在前”,进一步促进政务办理工作现代化。