“有解思维”看淄博① | 为城市发展留白 许你“未来之城” 淄博经济开发区破解低效用地难题

编者按：

“有解思维”工作要求，围绕破解群众急难愁盼问题、企业所思所求问题、经济社会发展堵点难点问题，及时换角度、换赛道、换路径，更具创新性地、高质高效地解决问题。

8月13日，淄博市召开“有解思维”工作案例推介会，通报了“有解思维”工作案例评选推介工作有关情况。此次推选的30个典型案例，每一个都有极高的含金量，极强的代表性。

即日起，大众日报淄博融媒体中心开设“‘有解思维’看淄博”栏目，详细解剖“有解思维”在淄博经济运行、民生建设、人才招引等多个方面发挥的巨大作用，共同见证淄博腾笼换鸟，凤凰涅槃。

为城市发展留白 许你“未来之城”

淄博经济开发区破解低效用地难题

“道路宽敞了，荒山变美了，破旧厂房拆除了，一块块平整的土地盖上了绿色的防尘网。”8月16日，淄博经济开发区居民段明向记者讲述了近半年来他看到的变化。在加速推动大开发、大建设、大发展突破落实的大背景下，经开区以“有解思维”破解低效用地难题，腾笼换鸟，筑巢引凤，推动园区优化升级，以为城市发展留白之举，许你一个“未来之城”。今年，经开区启动了十大片区拆迁，总占地近18000亩，已拆除面积7000亩，形成净地7000亩。

拆迁中的“经开区速度”

征地工作一头牵着城市发展，一头牵着群众利益。拆迁工作历来都是让各级政府头疼的难题，小到一块宅基地，大到整片厂区，其中利益关系错综复杂，各类历史遗留问题剪不断理还乱。

2月13日（正月初二），当大家还在走亲访友，享受团圆之乐时，淄博经济开发区傅家镇的各路人马已集结完毕，召开拆迁工作部署会，商讨拆迁事宜。从2月20日到3月2日，短短11天时间，他们拆出了480亩可用土地。沣水镇5月份启动的“东部五村”搬迁项目，已签约1738户，签约率达100%。

这效率，令人咋舌。

惟其艰难，方显勇毅。效率的背后是经开区“有解思维”工作方式的深度体现。

傅家镇机关工作人员一方面与无手续、散乱污的企业谈心、讲政策、算好明白账；另一方面，以群众利益至上的原则，带着感情给百姓办事，用耐心、细心、热心、关心的“店小二”式服务精神做好拆迁工作。南定镇党员干部冲锋在前，做到拆迁工作带头拆，入户动员工作带头做，宣传拆迁政策带头讲。沣水镇以新老“混搭”的工作方式，把经验丰富的老同志穿插到各工作组，既发挥老同志传帮带的作用，又激发年轻干部的工作热情。

今年还是村、社区“两委”换届年，经开区“双线作战”，换届和拆迁同时推进落实。“在大规模征地拆迁、信访矛盾突出的情况下，做到了零舆情、零上访、零事故，并将以‘人民城市人民建，人民城市为人民’的理念持续做好拆迁工作。”经开区工委委员、管委会副主任尚志胜介绍道。

打造现代化的“未来之城”

从大局着眼，不急功近利，为后世造福。

经开区的拆迁，拆出了干部的优良作风，拆出了城市的发展空间，拆出了群众的品质民生。

南定片区作为淄博市观摩点评的经开区主会场，拆迁前后判若两地，未来发展不可限量。

“这里原本聚集了大量企业和仓库，这些企业规模小，设备老旧，生产技术落后，已经跟不上经济的飞速发展，如果不引进新的高科技产业，将是对土地资源极大的浪费。”淄博经济开发区南定镇副镇长汤亮说。

截止到6月中旬，这一片区已完成2000余亩的拆迁任务。

从规划来看，经开区的“未来”性体现在立足未来城市特征指导规划研究。淄博市委书记江敦涛主持审定了淄博经开区的发展规划——“产城融合 以城为主”。“借鉴全球未来城市的研究成果，我们坚持以战略眼光优化城市空间结构，为此，我们聘请Sweco公司制定了空间发展规划，聘请麦肯锡公司制定了产业发展规划。”尚志胜说。

未来，这片“千亩拆迁”区域将建设保税物流园区、智能制造园区等多家现代化园区。等园区建成后，企业可第一时间入驻，第一时间投入生产，为搬迁后续发展提速。

“腾空的这些土地和能耗空间，我们将按照江敦涛书记提出的‘为历史留白’的思路，上就上高水平、高质量的项目，干就干一流水准的工程，不盲目‘铺摊子’，不搞低水平的开发建设，不急功近利，严格控制房地产项目，也为市委市政府引进大项目留足足够空间。”淄博经济开发区工委书记、管委会主任张承友在淄博市观摩点评会中如此介绍。

大众日报淄博融媒体中心记者 蒲泫奇 通讯员 王伟 孙更生