“最近这段时间卫生保持很好，门前乱摆乱放也没有了，整个门店的各方面的环境有了很大的改善，要继续保持下去，给你六个积分卡。”这是自实行“四净一齐一美”积分银行管理以来，秦皇台乡联合检查组在对乡驻地的沿街商户开展的第一次“大比拼”。
8月10日，秦皇台乡组织执法中队、市场监管所等部门成立的联合检查组对乡驻地沿街商户开展第一次督导检查评比，按照相关管理要求进行逐项检查评比，对达到要求的商户奖励积分卡。
说起实行“积分银行”管理的初衷，秦皇台乡相关负责人笑着说：“这是被‘逼’的”。据了解，秦皇台乡驻地共有商户200多家，涉及行业多，从业人员复杂，管理难度大，从而形成了整治反弹、反弹整治的怪圈。
“光靠‘管’肯定是不行的，每次我们来的时候，把存在的问题都会向他们一一说明，并要求他们掀起整改，或者是直接就帮着他们现场整改到位，可是下一次再来检查的时候，还是存在同样的问题。”该乡执法中队负责人无奈地表示。
如何破解城镇管理的瓶颈，关键还是要发挥商户的积极性和自主性，让他们参与到管理中来。为此，秦皇台乡通过积极实践，探索推出了沿街商户“四净一齐一美”积分银行管理，引导商户自愿、自主、自觉参与城镇治理，实现由高耗低效的监管高压模式转变为高效常态的商户自治模式。
据了解，“四净一齐一美”包括墙面净、门前净、地面净、室内净、车辆齐、言行美等六项内容，通过定期的评比考核，对达到要求的商户发放积分卡，对未达标的扣除相应积分，并要求限期整改，实行重点监管。商户获得的积分卡可以抵现金，积累到一定数量后可以到所在社区领取相应价值的生活用品。
“为让商户都能了解活动的内容，打消顾虑，广泛发动大家参与自治，我们成立了工作组挨家挨户的进行宣传，上门安装积分牌，向他们宣传积分管理办法，引导他们由“被动管理”向“自我管理”逐步转变。”秦皇台乡党委宣传委员张永滨说。
自实行积分银行管理后，执法人员和商户都直言“没想到”：没想到群众的积极性都这么高，没想到自己也能参与到管理中，没想到现在的经营秩序这么好。这些“没想到”背后更多的是当地政府的“想得到”，是坚持问题导向，创新管理方式，力促城镇管理朝着人性化、规范化目标的一次蜕变。
而对于“积分管理模式”带来的转变，乡执法中队的陈玉民深有感触，“以前每周都要组织开展环境卫生志愿者活动，整治乡驻地环境卫生，实行‘积分管理’以来，商户的文明素质提高了，不文明现象没有了，驻地环境卫生更好了。”
如今，秦皇台乡驻地商户的“主人翁”意识越来越强，自律意识显著提高，大家都自觉落实“门前五包”，不但自己做到规范经营还及时劝阻乱停车、乱摆放等文明行为。
记者 姚行彬 通讯员 张志刚 范佳琪
本文来源：鲁中晨报
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