东营市危化企业应急安全交底人培训会议成功举办

2021年7月28日下午，东营市危化企业应急安全交底人培训班在东营职业学院国际学术交流中心成功举办。市应急管理局二级调研员陈登山参加会议并作重要讲话，会议邀请省级安全生产专家张思佩老师现场授课。市、县、乡三级危化品企业监管人员和应急管理人员、危化品企业应急安全交底人共计700余人参加了培训。

近日，东营市应急管理局在全省率先提出并实施危化品企业应急安全交底工程：即在每家危化企业优选既懂工艺安全又懂应急救援的应急安全交底人员2-3名，同时结合企业实际，针对重点罐区/装置逐一编制应急安全交底卡片，明确罐区/装置涉及的物料、工艺、主要安全风险、应急处置方法、应急指挥场所设置、周边消防水源、周边高风险设施、可调用队伍、装备等内容，为企业生产安全事故先期处置和外部应急救援提供向导支撑作用。目前，该项目已在全市322家重点危化品企业中稳步推进实施，累计确定应急安全交底人644名、编制完成应急安全交底卡片712张。

陈登山指出，东营市是危化品大市，现有危化品企业（不含无储存）623家、危险化学品重大危险源企业271家、涉及重大危险源1005个。60个国家级危化品重点县中，仅东营市就占了3个；50个省级危化品重点县中，仅东营市就占了6个，安全生产风险极大、安全监管压力也极大。近年来，全国各地危化品生产安全事故不时发生，仅今年安全生产月期间就发生了多起较大及以上生产安全事故，代价和教训极为惨痛。但纵观这些事故的发生和处置，我们可以发现，有些事故的蔓延完全是可以避免的，个别企业作为应急处置的第一责任人，在事故处置过程中对本单位罐区、装置物料情况不明，对工艺情况不明，对事故特性不明，对可使用的装备器材不明，导致错过了针对性应急救援的最佳时间；外部救援力量到达现场后，由于对企业罐区、装置缺乏必要性的了解，无法针对有效的开展应急救援，使得小事故最终酿成了大灾祸。

陈登山强调，应急安全交底工程，就是帮助企业进一步辨识、明确风险，明晰各项应急准备措施，助力企业开展针对性先期处置的重要手段，是各企业生产安全事故应急处置预案的重要组成部分，是各企业及时、有序、有效开展生产安全事故应急救援工作的基础和保障。各危化品企业要充分认识到此项工作的重要性，切不可存在应付心理，务必要抓紧抓深抓实，对卡片内容的规范性、针对性、完整性等方面要再次改进提升。同时，应急交底卡片的编制不是一劳永逸的，需要结合实战演练不断的进行修订完善，通过演练，检验交底卡片内容的实用性、可靠性，在实战演练中总结验教训不断修订完善应急交底信息，确保应急卡片可以真正作为应急救援处置的决策支撑。
为强化应急安全交底工作开展的信息技术支撑，东营市应急局依托数字化安全监管平台创建了应急安全交底平台，为各级应急部门管理人员和危化企业提供全方位的技术服务。