开展“证照分离”改革,是落实党中央、国务院重大决策部署,深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。根据国务院深化“证照分离”改革有关通知精神,东营经济技术开发区审批服务部对涉企经营许可事项进行全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。
根据交通运输部《关于做好机动车驾驶员培训经营备案有关工作的通知》精神,6月18日起,拟从事机动车驾驶员培训业务的,具备相关培训业务条件后由所在地县级交通运输主管部门进行备案,机动车驾驶员培训许可正式由审批改为备案。为确保审批制度改革期间业务无缝衔接,东营经济技术开发区审批服务部积极与交通运输主管部门综合执法部对接,对机动车驾驶员培训审批事项进行移交。主管部门明确具体承办科室和承办人,审批服务部配合指导申请人前往主管部门备案。根据通知要求,政策过渡期内,机动车驾驶员培训许可证件仍在有效期内的机动车驾驶员培训机构可继续按原许可事项开展培训业务,许可证件有效期届满后拟按原许可事项继续从事机动车驾驶员培训业务的,可在有效期届满前到原许可所在地县级交通运输主管部门备案。
许可改备案并不意味着管理部门弱化了对驾培机构的管理,随着“放管服”改革逐步深入,宽进严管的行业准营规则逐步建立,驾培市场进一步开放,市场主体办事的便利度和可预期性大幅提高,政策红利倒逼驾培机构提高培训服务质量,不规范驾校将逐步失去生存空间,更加有利于激发优质规范驾校发展活力,促进驾培市场健康有序发展。