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济宁矢志“绿色”初心 新征程上奋进奏响新篇章

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近日,生态环境部通报2020年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果,济宁市生态环境保护综合执法支队在大练兵活动中表现突出,获市级表现突出集体荣誉。

近年来济宁市生态环境保护综合执法支队始终坚持以习近平生态文明思想为指引,坚决扛牢生态文明建设使命、责任,以执法大练兵为抓手,练队伍、强素质、提能力、找差距、补短板,用过硬的专业能力和动真碰硬的行动解决公众关心的热点难点问题,成为打好污染防治攻坚战中一抹耀眼的亮色。先后被评为山东省生态环境系统先进集体、省生态环境执法大练兵市级表现突出集体和公安环保联勤联动执法工作先进集体;11人次获得省、部级先进个人荣誉称号和表彰。

党建引领、执法协同

打造一流执法队伍

积极开展以党建为统领,以实战练兵为主战场的练兵模式,将“政治建队、纪律强队、能力兴队”作为执法提升的基本原则,紧盯执法案卷质量、日常监督执法水平,确保把各项执法工作做实做硬。2020年,全市共查处案件数量1576起,处罚金额7018.61万元;配套措施重点案件共办理224件,其中移送公安拘留案件73件、涉环境违法犯罪12件,查封扣押138件,查处案件数和处罚总金额位列全省第3位。

精准谋划、勠力攻坚

构建综合练兵新格局

一是综合执法“大练兵”持续发力。深化以“双随机一公开”为基础,以突击暗访、异地执法、交叉互查为手段,涵盖水、气、土等N个领域的“1+7+N”生态环境综合执法体系。先后开展复工复产帮扶、信访“回头看”、排污许可制、VOCs整治暨土壤污染防治、河流断面水质保障等9次综合执法行动,出动执法人员1638人次,排查发现、推动整改环境问题832个,查处环境违法企业102家,有效推动环境质量持续改善。

二是“为民解忧”执法服务水平持续提升。坚持提升执法效能与提高群众满意度相结合,成立高规格环境信访工作专班,开展“大走访、大回访、公开接访”活动,积极推广环境违法行为有奖举报,2020年群众满意度有效提升。在生态环境部通报的环境违法行为举报奖励典型案例中,济宁市任城区微信举报奖励成功入选十大典型案例。

三是“大案要案”典型震慑威力持续凸显。强化与公安、检察机关的协作办案、密切配合,集中查处了在线设施弄虚作假、违法倾倒处置危险废物、暗管偷排等情节严重、影响恶劣的典型案件,凸显了典型警示和刑责打击的惩戒作用。2020年济宁支队执法人员查处的某医用包装材料公司干扰在线监测设施、偷排废气案,被环境部列入全国监督执法正面清单第一批8个环境执法典型案例。

创新执法、科技加持

打通高效执法新路径

一是打造智慧执法监管新模式。依托全市智慧监管平台,实现线上科技研判与线下现场检查相结合,创新打造“三级六长”指挥架构,“扁平化”指挥调度市、县、乡环境监管力量,建立专业处置、即时联动、闭环管理模式,实现“环保110”服务。

二是推行精准分类差异化监管。将8类497家符合条件企业纳入执法监督正面清单,创新制定全市重点监管企业“三项清单”,推进“一厂一策”差异化综合整治,科学运用自动在线、电量监管、大数据分析、无人机巡航等信息化手段开展非现场执法,着力提升执法监管效能。

三是打造“温情执法”服务品牌。积极开展“企业面对面”走访座谈和送法入企等活动,坚持全员执法、全员普法,指导帮助企业解决困难,真正把企业急难愁盼的专业知识,送到他们的“心坎里”。

坚守初心、实干担当

淬炼提升队伍业务素养

一是执法培训,实现常态学习。始终秉持业务强兵原则,积极开展一系列生态环境法制培训、业务学习月、现场交叉学习活动,实现理论和实践的“交流互动”,切实夯实执法业务“基本功”。

二是战练结合,深入研讨交流。选派16人次参加生态环境部强化监督帮扶、黄河流域排污口排查等行动,5人次获得环境部表彰。2020年全省环境应急演练大比武中,济宁市参赛选手获得执法比武综合成绩和执法成效成绩全省第一名的好成绩。

三是全员参与,争创优异成绩。克服工、学、赛矛盾,积极组织全市执法人员参加全国首届生态环境知识竞赛活动,以竞赛促学习,以学习促执法。全市166名执法人员全部取得“执法专家”称号,济宁市取得全国地级市排名第12名的优异成绩。

人不负青山,青山定不负人。所有的成绩都源于水滴石穿的坚持,百炼成钢的磨练,锲而不舍的实践和敢于碰硬的勇气。凡是过往,皆为序章,济宁市生态环境保护综合执法支队将持续以更高标准、更严要求、更强举措为济宁市生态文明建设增砖添瓦,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

来源:生态环境部

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